تقوم إدارة ترامب بالتحقيق في LAUSD حول كيفية تعاملها مع اتهامات الاعتداء الجنسي من قبل المعلمين
تجري وزارة التعليم الأمريكية تحقيقا في منطقة لوس أنجلوس التعليمية بزعم إعادة تعيين – بدلا من عزل – المعلمين المتهمين بسوء السلوك الجنسي، بما في ذلك أولئك الذين أقاموا “علاقات رومانسية” مع الطلاب.
تزعم الإدارة أن المنطقة، بموجب الشروط “المثبتة” في عقدها مع نقابة المعلمين، “يبدو أنها تضمن إعادة تعيين المعلمين، وعدم إنهاء خدمتهم أو عزلهم على الفور من الأدوار التي يواجهها الطلاب، بينما يحقق المسؤولون” في الاتهامات الموجهة ضد المعلمين.
ويبدو أن التفسير الفيدرالي للمخالفات المزعومة يستند إلى معنى كلمة “إعادة التعيين”. يبدو أن الوكالة الفيدرالية تفترض أن إعادة التعيين تعني أن المعلم المتهم لديه حق تعاقدي للتدريس في مدرسة مختلفة. وتؤكد الوزارة أنه إذا كان الأمر كذلك، فإن سياسة LA Unified ستكون غير قانونية بموجب القانون الفيدرالي.
ومع ذلك، قالت المنطقة إنها تحدد إعادة التعيين بشكل مختلف. وقالت المنطقة في بيان صدر بعد الإعلان الفيدرالي إن أي “تلميح” إلى أن النظام المدرسي يعين من يخضعون للتحقيق إلى مدارس أخرى “غير صحيح”. “يبدو أن الارتباك يتركز حول معنى مصطلح “إعادة التعيين”. “إعادة التعيين” تعني عادةً توجيه الموظف للبقاء في المنزل وبعيدًا عن الطلاب والمدارس أثناء التحقيق.
على الرغم من أن المصطلحات التعليمية يمكن أن تكون مربكة، إلا أن استخدام المنطقة لكلمة إعادة التعيين يتماشى مع المناطق التعليمية العامة الأخرى.
تنص سياسة LAUSD على أن “إعادة التعيين تُعرّف على أنها الإبعاد المؤقت للموظف من مكان عمله المعين بانتظام من أجل سلامة طلاب المنطقة أو الموظفين أو مكان العمل (على سبيل المثال، “السحب المؤقت”، أو “إسكان” الموظف، أو نقل موقع العمل للتحقيق في الادعاءات، أو إصدار إشعار “البقاء بعيدًا”، أو التعليق في انتظار الفصل).'” الاعتبار الرئيسي، بموجب سياسة المنطقة، هو “الخطر على سلامة الطلاب أو الموظفين أو مكان العمل … في انتظار نتائج التحقيق الأولي أو التحقيق الكامل”.
وقال بيان المنطقة إن إجراءاتها “تضمن عملية عادلة وشاملة ومحايدة لجميع الأطراف. وعندما يتم الإبلاغ عن الادعاءات، تتم مراجعتها على الفور، ويتم تنفيذ التدابير المؤقتة المناسبة لحماية المتورطين”.
وأضاف البيان: “نقوم أيضًا بمراجعة وتعزيز سياساتنا وتدريبنا وأنظمة الإبلاغ بشكل مستمر لمنع سوء السلوك بشكل أفضل ودعم أولئك الذين يتقدمون. نحن نشجع أي شخص لديه معلومات أو مخاوف على الإبلاغ عنها حتى يمكن معالجتها بشكل مناسب.”
في بيان لها، حددت نقابة المعلمين إعادة التعيين بنفس طريقة المنطقة التعليمية.
وقال بيان النقابة: “يبدو أن إعلان إدارة ترامب أنها تحقق في LAUSD بشأن إعادة تعيين الموظفين المتهمين بسوء السلوك يستند إلى سوء فهم أساسي لما تنطوي عليه” إعادة التعيين “بموجب السياسة”. “لا يتم إعادة تعيين المعلمين إلى فصل دراسي آخر أو إلى أي مكان آخر يمكنهم من خلاله التفاعل مع الطلاب.”
وباستخدام تفسيرها الخاص لـ “إعادة التعيين”، قالت وزارة التعليم الفيدرالية إن الممارسة المزعومة تنطبق عندما “يتم اتهام المعلمين بشكل موثوق” بما يلي:
- التحرش الجنسي بالطالبة.
- السلوك مع الطالب الذي يكون بدافع الاهتمام الجنسي.
- الحفاظ على علاقة جنسية أو رومانسية مع طالب أو قاصر آخر.
- إنشاء أو بيع أو استخدام المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال.
- – الاتصال الجسدي غير الضروري مع الطالب.
- عدم الإبلاغ عن حالات إساءة معاملة الأطفال المشتبه بها.
مزيد من التفاصيل حول سياسة LAUSD
تحدث إعادة التعيين عندما يتعين على الموظف الاستمرار في دفع رواتبه مع استمرار التحقيق. تعتبر بعض الجرائم فظيعة للغاية لدرجة أنها يمكن أن تؤدي إلى إجراءات الفصل الفوري – دون استمرار صرف رواتب الموظفين لفترات طويلة.
عند قيام التحقيق بجمع معلومات كافية، فإن “مدير المنطقة للعمليات/رئيس القسم” هو الذي يحدد ما إذا كان سيتم السماح للموظف بالعودة إلى المهمة الأصلية، أو إعادة تعيينه إلى واجبات أخرى أو توجيهه بالبقاء في المنزل. ويمكن للإدارة أيضًا البدء في إجراءات التأديب والفصل.
يتم نقل الحالات التي تستحق التدقيق المعزز إلى أعلى سلسلة القيادة.
يعتبر موظفو المدرسة “مبلغين مفوضين” عن سوء السلوك الجنسي وقد يواجهون الانضباط الداخلي وحتى اتهامات جنائية لعدم الإبلاغ عن سوء السلوك من قبل الآخرين. توجه سياسة المنطقة أيضًا LA Unified للإبلاغ عن سوء السلوك الجنسي المزعوم إلى الشرطة والاسترشاد بتعليماتها.
ومع ذلك، حتى لو رفضت الشرطة توجيه الاتهامات، يظل مسؤولو المنطقة ملزمين بإجراء مزيد من التحقيق لتحديد ما إذا كان هناك ما يبرر الانضباط الداخلي ولحماية سلامة الضحايا المزعومين والمحتملين.
هناك أمثلة من السنوات الماضية على إعادة تعيين الموظفين المتهمين في مكان آخر داخل المنطقة أو العثور على وظائف في مكان آخر بمفردهم بعد ادعاءات موثوقة بسوء السلوك الجنسي. وقد نتجت الحالات الأحدث عن فشل الموظفين في اتباع سياسة المنطقة.
كما وافقت منطقة المدارس الموحدة في لوس أنجلوس على سندات بقيمة 750 مليون دولار لدفع تسويات سوء السلوك الجنسي المستمرة. معظم هذه التسويات ناتجة عن قانون الولاية الأخير الذي يسمح بالتعرف على الضحايا بأنفسهم, العديد من منذ فترة طويلة، لرفع دعوى للحصول على تعويضات. وتواجه الهيئات العامة الأخرى التزامات مماثلة.
ما يقوله اتفاق الاتحاد
يبدو أن التحقيق الفيدرالي مرتبط باتفاقية أغسطس 2024 بين United Teachers Los Angeles وLA Unified. حل هذا الاتفاق شكوى نقابية تتناول ما اعتبرته النقابة تجاوزًا إداريًا وعدم اهتمام بالموظفين الغارقين في تحقيقات مطولة وإجراءات تأديبية.
تم تقديم التظلم في نوفمبر 2023.
ينص القرار على أنه عندما يبدأ التحقيق – وعندما تتم إزالة الموظف أو “إعادة تعيينه”، سيتم “إخطار عضو UTLA في غضون 5 أيام بالطبيعة العامة للادعاءات الموجهة ضده”. بالإضافة إلى ذلك، “لن تتم إعادة التعيين إلا إذا كانت طبيعة الادعاءات تتناسب مع أحد هذه الأوصاف”.
الأوصاف المذكورة هي تلك المذكورة في إعلان التحقيق الفيدرالي، مثل التحرش الجنسي والعلاقات الرومانسية.
تتناول الاتفاقية حقوق الإخطار للموظف المتهم الذي تمت إزالته من منصبه الأصلي لذلك الموظف. ولا يشير ذلك إلى أن الموظف لديه الحق في تعيينه في منصب مماثل في مكان آخر.
المزيد عن التحقيق الفيدرالي
تصف وزارة التعليم الأمريكية التحقيق بأنه بموجب الباب التاسع، وهو قانون الحقوق المدنية الفيدرالي الذي يحظر التمييز على أساس الجنس.
ينص الإعلان الفيدرالي على أنه “يبدو أن المنطقة تحمي المتحرشين الجنسيين على حساب طلابها”. وسيتم إجراء التحقيق من قبل مكتب الحقوق المدنية التابع لوزارة التعليم، والذي عانى من تخفيضات كبيرة في الميزانية في إدارة ترامب.
“بموجب الباب التاسع، يجب على المدارس الاستجابة بشكل مناسب ومعالجة ادعاءات سوء السلوك الجنسي، بما في ذلك التحرش الجنسي والاعتداء، في الوقت المناسب، ولكن يبدو أن المنطقة تضع استمرار توظيف المتحرشين الجنسيين فوق سلامة الطلاب،” قالت مساعدة الوزير للحقوق المدنية كيمبرلي ريتشي.
قال ريتشي: “من غير المعقول أن تتجاهل المنطقة ببساطة المتطلبات الإجرائية للقانون التاسع لحماية المعلمين الذين يتسببون في ضرر يغير حياة أطفالهم”.
هذا هو التحقيق الثالث الذي أجرته إدارة ترامب مؤخرًا في ممارسات LAUSD. أعادت الإدارة فتح تحقيق تمت تسويته مسبقًا في خطة إنجاز الطلاب السود، على أساس أنها تمنح مزايا غير قانونية للطلاب السود على حساب الآخرين. تؤكد المنطقة التعليمية أن جميع الطلاب مؤهلون بالتساوي للحصول على مزايا البرنامج وأنه تم الحفاظ على الاسم الأصلي فقط.
استهدفت إدارة ترامب أيضًا LA Unified لتوفير أحجام فصول أصغر قليلاً في المدارس التي يغلب عليها السكان من غير البيض.
تاريخ مؤلم
ربما يكون المثال الأكثر شهرة لإعادة التعيين الكارثي هو ما حدث لستيفن توماس روني، الذي ظهر إلى النور في عام 2008. فقد نقل مسؤولو مدرسة في لوس أنجلوس المدير المساعد إلى مدرسة واتس المتوسطة بعد أشهر قليلة من إبعاده من مدرسة سابقة حيث تم التحقيق معه بزعم ممارسة الجنس مع طالبة قاصر وشهر مسدس على زوج أمها. أعاده مسؤولو المنطقة إلى العمل على أساس أن الشرطة رفضت توجيه اتهامات في ذلك الوقت.
وقد قامت المنطقة بتجديد سياساتها عدة مرات منذ ذلك الحين، ولكن حتى في عام 2008، تعثر المسؤولون في قضية روني من خلال عدم اتباع المبادئ التوجيهية التي كان ينبغي أن تحمي الطلاب.
