كاليفورنيا تحت الضغط – مرة أخرى – مع تصاعد حروب إعادة تقسيم الدوائر

واشنطن – عندما قلصت المحكمة العليا الأمريكية بشكل حاد بندًا رئيسيًا في قانون حقوق التصويت الأسبوع الماضي، كان لدى الديمقراطيين في واشنطن رسالة: لقد تغيرت قواعد إعادة تقسيم الدوائر، وربما يكون لكاليفورنيا – أكبر معقل أزرق في البلاد – دور آخر تلعبه.

وقالت النائبة ألكساندريا أوكازيو كورتيز (ديمقراطية من ولاية نيويورك) إن على الديمقراطيين أن “يلعبوا وفق نفس مجموعة القواعد” مثل الجمهوريين. وتعهد زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (ديمقراطي من ولاية نيويورك) بالقتال في “أعماق الجنوب وفي جميع أنحاء البلاد”. وكان النائب تيري سيويل، وهو ديمقراطي من ولاية ألاباما، صريحا: “سأحصل على 52 مقعدا من كاليفورنيا، بالتأكيد سأحصل عليها. و17 مقعدا من إلينوي”.

وجاءت هذه الدعوات للتحرك في الوقت الذي دعا فيه الحكام الجمهوريون في لويزيانا وألاباما وميسيسيبي وتينيسي إلى عقد جلسات تشريعية خاصة لإعادة رسم خرائط الكونجرس قبل انتخابات التجديد النصفي هذا العام. وافقت فلوريدا أيضًا على خرائط جديدة يمكن أن تمنح الحزب الجمهوري أربعة مقاعد إضافية في مجلس النواب، وحث الرئيس ترامب الولايات الجمهورية الأخرى على أن تحذو حذوها.

وقد أدى رد فعل الجمهوريين إلى تكثيف الضغوط على الديمقراطيين لحملهم على التحرك، بما في ذلك الديمقراطيون في كاليفورنيا – حيث يمكن للحكم أن يقلب ليس فقط خرائط الكونجرس، ولكن أيضًا السباقات التشريعية والمحلية.

وقال النائب روبرت جارسيا (ديمقراطي من لونج بيتش): “لا يمكننا أن نسمح لجهود التلاعب في الدوائر الانتخابية الوطنية التي يبذلها الجمهوريون بأن تمر دون إجابة”. إذا وافق الجمهوريون على ذلك، فأعتقد أن علينا أن نترك كل الخيارات على الطاولة».

في الوقت الحالي، لم يتم حسم رد فعل كاليفورنيا بعد.

قال رئيس الحزب الديمقراطي في كاليفورنيا إنه لا توجد خطط حالية لإعادة رسم الخرائط – بعد أشهر فقط من موافقة الناخبين على تعديل دستوري يسمح بإعادة تقسيم الدوائر في منتصف العقد بدعم من الحاكم جافين نيوسوم.

يقول المستشار الديمقراطي الذي رسم الحدود الحالية لمقاطعات الكونجرس في الولاية، إن الخريطة الزرقاء بالكامل، رغم إمكانية إنشائها، من المحتمل أن تضر الديمقراطيين أكثر من مساعدتهم على المدى الطويل. ويشعر بعض الديمقراطيين في الكونجرس بالولاية بالقلق من أن الدافع لمضاهاة الجهود الحزبية الجمهورية قد يكون سيئًا بالنسبة للناخبين الأمريكيين.

قال النائب سيدني كاملاجر دوف (ديمقراطي من لوس أنجلوس)، أحد أبرز المشرعين السود في الولاية: “بدلاً من تسريع السباق نحو القاع، فإن الخطوة التالية هي تخفيفه لأنه يمكنك الوصول إلى نقطة اللاعودة”. “وهذا هو المكان الذي نتجه إليه.”

إن ما تقرره ولاية كاليفورنيا ــ ومتى ــ سيكون ذا أهمية على المستوى الوطني. مع وجود 52 مقعداً في الكونغرس، لا يوجد أي ولاية لديها المزيد لتقدمه للديمقراطيين في حرب إعادة تقسيم الدوائر. لكن الخبراء والمشرعين ومسؤولي الحزب يقولون إن الطريق إلى الأمام أكثر تعقيدًا مما توحي به دعوات واشنطن.

يمكن أن تشهد ولاية كاليفورنيا 48 مقعدًا أزرقًا من أصل 52

ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن كاليفورنيا تصرفت بالفعل. في عام 2025، وافق الناخبون على الاقتراح 50، الذي رسم خطوطًا جديدة لدوائر الكونجرس مصممة لصالح الديمقراطيين في انتخابات 2026 و2028 و2030. إن الخرائط الجديدة، التي يمكن أن تسفر عن ما يصل إلى 48 مقعدًا ديمقراطيًا من أصل 52، أصبحت سارية المفعول بالفعل، وقد بدأ الناخبون في تلقي بطاقات اقتراعهم عبر البريد.

إن الذهاب إلى أبعد من ذلك ليس مطروحًا حاليًا على الطاولة – على الأقل حتى الآن.

وقال رستي هيكس، رئيس الحزب الديمقراطي في كاليفورنيا: “لم نفز بعد بالمقاعد الكاملة في الخريطة التي تم رسمها في عام 2025. ويبدو أنها خطوة بعيدة جدًا أن نقول إننا سنعود إلى لوحة الرسم ونعيد رسم الخريطة”.

وقال هيكس إن هذا لا يعني أن القضية لا يمكن أن تصبح جزءًا من مناقشة مستقبلية، لكنه قال إن الديمقراطيين في الولايات الأخرى يجب ألا ينظروا إلى ما هو أبعد من ما فعلته كاليفورنيا بالفعل.

وقال هيكس: “نحن نحاول التقاط 48 منهم. فكم تريدون منا أن نلتقط أكثر من ذلك؟ هل تريدون منا أن نجعلها 52 باللون الأزرق؟ حسنًا، يجب عليكم جميعًا أن تشاركوا في القتال”. “عليكم جميعاً أن تشغلوا بعض المقاعد. فلنفعل ذلك جميعاً معاً، لأن كاليفورنيا لا تستطيع أن تفعل ذلك بمفردها، فسوف تستحوذ على بقية البلاد”.

والبعض الآخر غير مقتنع بأن الخيار الأكثر عدوانية له معنى استراتيجي في كاليفورنيا.

قال بول ميتشل، مستشار إعادة تقسيم الدوائر الديمقراطي الذي رسم مقترح كاليفورنيا 50 لخرائط الكونجرس، إن الضغط من أجل تفويض 52-0 يعكس سوء فهم أساسي لكيفية أداء الخريطة الحزبية في الولاية مع مرور الوقت.

وقال ميتشل: “إن خريطة 52 إلى صفر قد تأتي بنتائج عكسية”. “في عام 2026، يمكننا الحصول على 52 مقعدًا. ولكن في عام 2028 أو 2030 – وهو عام سيء بالنسبة للديمقراطيين، دعنا نقول – يخسر الديمقراطيون 11 مقعدًا من تلك المقاعد. لقد قمت بجذب هذه المناطق بشكل شيطاني إلى ميزة الديمقراطيين في عام جيد، حتى أنهم في عام ديمقراطي سيئ، ليس لديهم القدرة على الصمود في وجه التحدي”.

يمكن أن يعرض الحكم قانون حقوق التصويت في الولاية للخطر

لقد هيمن الجدل السياسي حول خرائط الكونجرس حتى الآن على المحادثات في واشنطن. لكن الباحثين القانونيين وخبراء إعادة تقسيم الدوائر يقولون إن الحكم قد يكون له أيضًا عواقب في انتخابات مجلس مدينة كاليفورنيا ومجلس إدارة المدرسة ومشرفي المقاطعة.

ويقول حكم القضاة، الذي قررته الأغلبية المحافظة في المحكمة، إن الولايات لا يمكنها النظر في العرق لإنشاء دوائر انتخابية ذات أغلبية أقلية مع السماح لها بأخذ المصالح الحزبية في الاعتبار.

قال ريك هاسن، أستاذ قانون الانتخابات في جامعة كاليفورنيا: “إن الخريطة الحزبية البحتة هي في الواقع أكثر قابلية للدفاع عنها الآن من تلك المرسومة باعتبارات عنصرية”. “إنه يقلب العالم رأساً على عقب”

وقال هاسن إن الحكم يعرض للخطر الآن أي منطقة يتم تحديدها على أي مستوى حكومي تعتمد على قانون حقوق التصويت لتبرير حدودها.

وقال إن حالة عدم اليقين هذه في كاليفورنيا تمتد إلى المناطق المرسومة بموجب قانون حقوق التصويت بالولاية، والذي يوسع نطاق الحماية للناخبين من الأقليات إلى ما هو أبعد من القانون الفيدرالي. لم يكن قانون الولاية محل خلاف مباشر في حكم المحكمة العليا، لكن هاسن يقول إن منطق المحكمة يمكن أن يوفر أسسًا قانونية جديدة للطعن في قانون الولاية باعتباره قد يكون غير دستوري.

واجهت مدن بما في ذلك سانتا مونيكا وبالمديل دعاوى قضائية تزعم أن انتخابات مجلس المدينة العامة قد أضعفت أصوات اللاتينيين. قامت بالمديل بتسوية قضيتها ووافقت على التحول إلى الانتخابات على مستوى المنطقة. قضية سانتا مونيكا مستمرة. وقال هاسن إن المدن، وكذلك الهيئات الأخرى، مثل مجالس المدارس، يمكنها الآن العودة إلى المحكمة للطعن فيما إذا كانت خرائط المقاطعات المرسومة نتيجة لقانون حقوق التصويت في كاليفورنيا غير دستورية.

وقال: “لم يتم اختبار ذلك بعد”، لكنه يخشى أن يتم تقديم نفس الحجج المقدمة للطعن في قانون حقوق التصويت الفيدرالي ضد قانون الولاية.

وعلى مستوى الولاية، يرى الخبير الاستراتيجي الجمهوري مات ريكسرود أن الحكم يؤثر على الهيئة التشريعية في كاليفورنيا أيضًا. وهو يجادل بأن الحدود المرسومة لمقاطعات مجلس الولاية ومجلس الشيوخ هي حدود عنصرية.

قال ريكسرود: “أعتقد أن هذه الخطوط التشريعية غير دستورية”. “ومن المحتمل أن تتغير هذه الخطوط بحلول عام 2028.”

لكن القلق الأكبر لدى ريكسرود يتجاوز أي مجموعة واحدة من الخرائط: إنه مستقبل لجنة إعادة تقسيم الدوائر المستقلة في كاليفورنيا، وهي الهيئة غير الحزبية التي أمضى سنوات في الدفاع عنها.

تهديد لإعادة تقسيم الدوائر المستقلة

وترى ريكسرود سيناريو لا تمنح فيه البيئة السياسية الوطنية للديمقراطيين في كاليفورنيا حافزًا كبيرًا لإعادة سلطة رسم الخرائط إلى اللجنة. وقال إنه إذا استمرت الولايات الجمهورية في إعادة رسم الخرائط بقوة، فسيكون لدى الديمقراطيين مبرر آخر للاحتفاظ بالسلطة في أيدي الهيئة التشريعية، وهي نفس الحجة المقدمة لتمرير الاقتراح 50.

وقال: “لا أعتقد أن لجنة إعادة تقسيم الدوائر في كاليفورنيا كانت في أي وقت مضى في خطر أكبر مما هي عليه الآن”.

وقال جي مورجان كوسر، المؤرخ الذي أدلى بشهادته كشاهد خبير في قضايا حقوق التصويت لمدة 47 عامًا، إن التزام كاليفورنيا تجاه اللجنة قد يعتمد على كيفية تصرف الولايات الجمهورية العدوانية في إعادة تقسيم الدوائر.

وقال كوسر: “إذا عدنا إلى الجنوب ذي اللون الأبيض بالكامل في الكونجرس، فقد لا تعود كاليفورنيا إلى معيار العدالة”. “قد لا تنزع سلاحها. وقد تعيد تسليحها”.

وقال ميتشل، مستشار إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، إنه يأمل أن تختار كاليفورنيا والولايات الأخرى طريق نزع السلاح وأن يكون هناك ضغط وطني لإنشاء لجان مستقلة في كل ولاية.

وقال: “هذا ليس في صالح أحد”. “كان كل هذا في الأساس حربًا مهووسة على الخطوط التي لم تؤدي في الواقع إلى تحسين أي منطقة في أي مكان.”