تقول المحكمة العليا إن ليزا كوك من بنك الاحتياطي الفيدرالي يمكنها البقاء في وظيفتها في الوقت الحالي: NPR

تؤدي ليزا كوك اليمين الدستورية للعمل كعضو في مجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي في بنك الاحتياطي الفيدرالي في واشنطن في 23 مايو 2022
درو أنجيرر / جيتي إيماجيس
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
درو أنجيرر / جيتي إيماجيس
أسقطت المحكمة العليا يوم الخميس محاولة الرئيس ترامب إقالة ليزا كوك، عضو مجلس إدارة الاحتياطي الفيدرالي، على الأقل في الوقت الحالي. ويعني قرار المحكمة أن كوك ستبقى في وظيفتها حتى يتم النظر في الطعن القانوني في طردها في المحاكم الدنيا.
وقد تستغرق هذه العملية وقتا طويلا، وفي هذه الأثناء، ستبقى كوك، أول امرأة أميركية من أصل أفريقي تعمل في مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي، في منصبها، على عكس رؤساء الوكالات المستقلة الآخرين الذين أقالهم ترامب حسب رغبته، دون العثور على أي مخالفات. وفي كل من تلك الحالات، رفضت المحكمة العليا إعادة رؤساء الوكالات إلى مناصبهم أثناء نظر المحكمة في قضاياهم.
لكن المحكمة تعاملت مع قضية كوك بشكل مختلف.
وفي كتابته لأغلبية 5-4، قال رئيس المحكمة العليا جون روبرتس إن بنك الاحتياطي الفيدرالي يختلف عن الوكالات الحكومية الأخرى لأنه “كيان ذو هيكل فريد… يتبع التقليد التاريخي المتميز للبنكين الأول والثاني للولايات المتحدة”.
ولذلك لا يستطيع الرئيس إقالة أعضاء مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي حسب الرغبة؛ لا يمكن طردهم إلا لسبب ما. ولأنه لم تكن هناك أي نتائج للمحكمة الابتدائية بشأن مزاعم ترامب بارتكاب مخالفات ضد كوك، فإن القضية ستعود الآن إلى المحاكم الأدنى لمزيد من الفحص. وفي الوقت نفسه، سيبقى كوك في مجلس الاحتياطي الفيدرالي.
يؤكد ترامب أنه أعطى كوك إشعارًا كافيًا بطردها من خلال الإعلان عن ذلك على صفحته الخاصة بالحقيقة الاجتماعية، وأنه لا يدين لها بأي فرصة لدحض الادعاءات أو الاستماع إليها في هذا الشأن.
أما فيما يتعلق بادعاء ترامب بأن كوك قامت بتزوير المستندات للحصول على قروض على عقارين مختلفين أدرجتهما على أنهما مسكنها الرئيسي، فقد نفت كوك بشدة هذه الاتهامات، واتهم محاموها مسؤولي الإدارة “بالانتقاء” من طلبات الرهن العقاري الخاصة بها لجعل وثائق الرهن العقاري القانونية تبدو شائنة إلى حد ما. وللتأكيد على هذه النقطة، أشار محاموها إلى التقارير الأخيرة التي تفيد بأن أربعة من أعضاء حكومة ترامب، بالإضافة إلى القائم بأعمال المدعي العام تود بلانش، قدموا طلبات مماثلة للرهن العقاري دون أي إشارة إلى ارتكاب أي مخالفات. وسيتعين على المحاكم الدنيا الآن حل كل ذلك.
أنشأ الكونجرس مجلس الاحتياطي الفيدرالي في عام 1913 بعد سلسلة من الذعر المالي في أواخر القرن التاسع عشر. وتتمثل مهمتها في وضع السياسة النقدية للبلاد، بما في ذلك أسعار الفائدة وغيرها من التدابير الاقتصادية عند الحاجة. ومن خلال إنشاء بنك الاحتياطي الفيدرالي، سعى الكونجرس إلى عزل مجلس الإدارة عن الضغوط السياسية المزعزعة للاستقرار من خلال تحديد فترات زمنية محدودة لأربعة عشر عاماً لأعضاء مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي، والنص على عدم جواز فصلهم إلا لأسباب مسببة، وهذا يعني إهمال الواجب أو المخالفات في مناصبهم.
ونتيجة لذلك، لم يحاول أي رئيس قبل ترامب إقالة أي من أعضاء مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي. وإذا نجح ترامب في نهاية المطاف في إقالة كوك، فليس هناك شك في أنه سيحاول إقالة أعضاء آخرين في مجلس الاحتياطي الفيدرالي حتى يتمكن من تسمية أغلبية أعضاء المجلس. في الواقع، أطلقت وزارة العدل في عهد ترامب تحقيقًا جنائيًا مع رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي آنذاك جيروم باول بشأن تجاوزات التكاليف في تجديد مبنيين للاحتياطي الفيدرالي، لكن الوزارة أسقطت التحقيق بعد أن هدد أحد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوري بمنع مرشح ترامب لخلافة باول كرئيس. ومن الواضح أن باول، الغاضب من الهجوم على نزاهته، قرر قضاء بقية فترة ولايته كعضو عادي في مجلس الإدارة بدلاً من منح ترامب فرصة لشغل مقعد آخر.
وبطبيعة الحال، لم تصل أي من هذه المناورات السياسية إلى رأي المحكمة العليا يوم الخميس. ولكن في محاولة الإطاحة بكوك، أول امرأة سوداء يتم تعيينها في مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي، اتهمتها إدارة ترامب بتزوير المستندات للحصول على قروض على عقارين مختلفين أدرجتهما كمقر إقامتها الأساسي. ونفى كوك هذه الاتهامات بشدة، مشيرًا، من بين أمور أخرى، إلى أن أحد العقارين تم إدراجه كمنزل لقضاء العطلات. واتهم محاموها مسؤولي الإدارة بـ”الانتقاء” من طلب الرهن العقاري الخاص بها لجعل طلبات الرهن العقاري القانونية تمامًا تبدو شائنة إلى حد ما؛ وللتأكيد على هذه النقطة، أشار محاموها إلى التقارير الأخيرة التي تفيد بأن خمسة من أعضاء حكومة ترامب، بما في ذلك القائم بأعمال المدعي العام، قدموا طلبات مماثلة للرهن العقاري دون أي إشارة إلى ارتكاب أي مخالفات.
ومع ذلك، أكد الرئيس أنه بمجرد أن قرر أن لديه سببًا لإقالة كوك، أصبح القرار غير قابل للمراجعة من قبل أي محكمة. ولم تقتنع المحكمة العليا بهذه الحجة، أو بحجة أخرى طرحها ترامب. ولكن لأن القضية تعود الآن إلى المحاكم الأدنى، فإن مستقبل استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي يظل موضع شك جزئياً على الأقل، ولهذا السبب، قام كل رئيس حالي أو سابق لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، بالإضافة إلى وزراء الخزانة وخبراء اقتصاديين بارزين من كلا الحزبين، باستثناء الرئيس السابق باول، بالتوقيع على مذكرة للمحكمة العليا تحث المحكمة على عدم العبث باستقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي.
ومع ذلك، كان قرار المحكمة في قضية الاحتياطي الفيدرالي مختلفًا تمامًا عن قرارها المتعلق بالهيئات التنظيمية المستقلة الأخرى. وبينما سعت المحكمة إلى حماية استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي، فإنها فعلت العكس تماما عندما يتعلق الأمر بلجنة التجارة الفيدرالية، والمجلس الوطني لعلاقات العمل، وغيرها من الوكالات، التي أنشأ الكونجرس بعضها مستقلا لأول مرة منذ ثمانينيات القرن التاسع عشر. وعلى الرغم من أن المحكمة العليا أيدت بالإجماع استقلال هذه الوكالات في عام 1935، إلا أن الأغلبية المحافظة في المحكمة نقضت هذا القرار يوم الخميس بفارق 6-3.