اندلعت المعركة حول المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد مع تحرك 17 ولاية لعرقلة قانون كاليفورنيا

رفع المدعون العامون في سبع عشرة ولاية دعوى قضائية ضد ولاية كاليفورنيا بسبب قانونها التاريخي المتعلق بالبلاستيك للاستخدام مرة واحدة، والذي دخل حيز التنفيذ في الأول من يونيو.

وتأتي الدعوى القضائية بعد أن رفع ائتلاف من الجماعات البيئية دعوى قضائية ضد الولاية بشأن نفس القانون هذا الشهر، بحجة أن اللوائح النهائية الجديدة تخلق ثغرات كبيرة لدرجة أنها تدمر القانون.

الولايات تقودها نبراسكا آتي. الجنرال مايك هيلجرز، ومن بين المدعين الجمعية الوطنية. من تجار الجملة والموزعين. ويطالب الائتلاف المحكمة بمنع تطبيق القانون على الفور.

وقال هيلجرز في بيان صحفي: “مرة أخرى، تحاول كاليفورنيا سن سياسة تؤثر سلباً على بقية البلاد”. “إذا لم يتم التحقق من ولاية كاليفورنيا، فسيضطر المستهلكون إلى دفع المزيد مقابل الضروريات الأساسية”.

والولايات الأخرى في التحالف هي ألاباما وفلوريدا وجورجيا وأيداهو وإنديانا وأيوا ولويزيانا وميسوري ومونتانا وداكوتا الشمالية وأوكلاهوما وكارولينا الجنوبية وداكوتا الجنوبية وتكساس ويوتا وفيرجينيا الغربية. وتم رفع الدعوى أمام المحكمة الجزئية الأمريكية لشرق كاليفورنيا في سكرامنتو يوم الاثنين.

تم التوقيع على مشروع قانون مجلس شيوخ الولاية رقم 54، قانون مسؤولية منتجي منع التلوث والتعبئة والتغليف، من قبل الحاكم جافين نيوسوم في عام 2022. وقد اعتُبر تشريعًا تاريخيًا لأنه يتطلب من شركات البلاستيك والتعبئة والتغليف استخدام كميات أقل من البلاستيك الذي يستخدم مرة واحدة والتأكد بحلول عام 2032 من أن جميع عبوات المواد الغذائية إما قابلة لإعادة التدوير أو قابلة للتحويل إلى سماد.

تراكم النفايات البلاستيكية ساحق الممرات المائية والمحيطات، مقززة الحياة البحرية وتهديدها صحة الإنسان.

ولم يكن القصد من ذلك الحد من استخدام البلاستيك لمرة واحدة فحسب، بل كان أيضاً وضع عبء وتكلفة التعامل معه على منتجي ومصنعي مواد التعبئة والتغليف، وليس المستهلكين والحكومات المحلية. وكان من المفترض أن يحفز الشركات على النظر في مصير منتجاتها وتحفيز الابتكار في إعادة تصميم المواد.

وفق تحليل دولة واحدة، تم بيع أو عرض 2.9 مليون طن من البلاستيك أحادي الاستخدام و171.4 مليار مكون بلاستيكي أحادي الاستخدام أو عرضها للبيع أو توزيعها خلال عام 2023 في كاليفورنيا.

قانون البلاستيك ذو الاستخدام الواحد هو ما يعرف بقانون مسؤولية المنتج. ويؤكد على فكرة “الاقتصاد الدائري” حيث يجب على منتج المادة أن يأخذ في الاعتبار مصيرها – والتأكد من إمكانية إعادة استخدامها أو إعادة تدويرها، أو على الأقل تقليلها.

في كاليفورنيا، ينضم جميع منتجي العبوات ذات الاستخدام الواحد وأدوات الطعام البلاستيكية (الأطباق والسكاكين والملاعق وما إلى ذلك) إلى كيان خاص يُعرف باسم منظمة مسؤولية المنتج. تمت الموافقة على منظمة واحدة فقط من هذا القبيل في كاليفورنيا: تحالف العمل الدائري.

الولايات والجمعية الوطنية. يقول تجار الجملة والموزعون إن قانون البلاستيك يميز ضد الشركات التي تبيع منتجاتها في الولاية بطريقتين: من خلال جعلها تغير أو تغير عبواتها البلاستيكية ومن خلال منح السلطة الحكومية للتحالف، مما يمكّن كيانًا خاصًا من تنظيم وفرض الضرائب والرسوم على الشركات التي تبيع منتجاتها في كاليفورنيا.

وقال إريك هوبلين، الرئيس والمدير التنفيذي لمجموعة تجار الجملة، في بيان: “لا يحق لكاليفورنيا أن تعلن سياساتها على مستوى البلاد”. “نظرًا لأن القانون يوسع النطاق التنظيمي لولاية كاليفورنيا إلى ما هو أبعد من حدودها ويدخل في نطاق سلوكها الشامل المنفصل تمامًا عن ولاية كاليفورنيا، فإن القانون ينتهك مبادئ الفيدرالية، والفصل الأفقي للسلطات، والإجراءات القانونية الواجبة.”

بالإضافة إلى ذلك، يقول المدعون العامون إن القانون يقمع حرية التعبير عن طريق إجبار الشركات على الانضمام وتمويل خطاب منظمة قد يختلفون معها.

ورفع هوبلين ومنظمته دعوى مماثلة في ولاية أوريغون في فبراير/شباط. ولاية أوريغون لديها قانون بلاستيكي مماثل للاستخدام مرة واحدة. وقد منع قاض اتحادي تطبيق هذا القانون. وتبدأ المحاكمة في 13 يوليو/تموز.

قالت هايدي سانبورن، المديرة التنفيذية والرئيسة التنفيذية لمجلس عمل الإشراف الوطني، الذي يدعو إلى قوانين مسؤولية المنتجين والاقتصاد الأكثر دائرية، في مايو/أيار إن كلاً من قانون SB 54 وقانون ولاية أوريغون هما سياسات عامة “تم إقرارها من قبل الهيئات التشريعية وتم تنفيذها تحت إشراف الحكومة”.

وقالت إن القوانين تضع قواعد واضحة ومتسقة بحيث يساهم جميع المنتجين بشكل عادل في تكلفة إعادة التدوير وإدارة النفايات.

وفي الوقت نفسه، فإن المجموعات البيئية غير سعيدة أيضًا.

في 2 يونيو، رفعت أوشيانا ومجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية ومؤسسة سكان كاليفورنيا ضد النفايات دعوى قضائية في المحكمة العليا في سان فرانسيسكو.

ويزعمون أن اللوائح النهائية للقانون، التي صاغتها ووافقت عليها وكالة النفايات بالولاية، تتضمن استثناءات لفئات كبيرة من العبوات البلاستيكية التي يمكن للشركات استخدامها إلى أجل غير مسمى. بالإضافة إلى ذلك، يقولون، إن اللوائح تسمح أيضًا بتقنيات إعادة التدوير الملوثة، مثل إعادة تدوير المواد الكيميائية، والتي يحظرها القانون بصيغته الأصلية.

وقالت كريستي ليفيت، مديرة حملة أوشيانا، في بيان: “بينما يظل قانون SB 54 إنجازًا هائلاً باعتباره أقوى قانون للحد من استخدام البلاستيك لمرة واحدة في البلاد، فإن بعض اللوائح النهائية التي تنفذ القانون تقوض طموحات القانون”.