حركة طالبان الأفغانية تعقد أول محادثات مغلقة مع الاتحاد الأوروبي بشأن عمليات الترحيل: NPR
ملف – مهاجرون، معظمهم من أفغانستان، يستريحون في مدرسة قديمة تستخدم كمأوى مؤقت في جزيرة كيثيرا، جنوب اليونان، 7 أكتوبر 2022.
ثاناسيس ستافراكيس / ا ف ب
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
ثاناسيس ستافراكيس / ا ف ب
بروكسل – التقى وفد من حركة طالبان الأفغانية الثلاثاء مع موظفي الاتحاد الأوروبي في بروكسل لإجراء محادثات مغلقة ركزت على الخدمات الدبلوماسية و”العودة الكريمة” للأفغان إلى الدولة المعزولة التي مزقتها الحرب، حسبما قال مسؤول في حركة طالبان.
ويشكل الأفغان واحدة من أكبر مجموعات المهاجرين الذين يطلبون اللجوء في الاتحاد الأوروبي، لكن عددًا متزايدًا من الحكومات في الكتلة المكونة من 27 دولة ترغب في تسريع وزيادة عمليات الترحيل لأولئك الذين تُرفض طلباتهم أو الذين يرتكبون جرائم في البلدان المضيفة لهم.
وقال عبد القهار بلخي، المتحدث باسم وزارة خارجية طالبان الذي قاد الوفد المكون من خمس شخصيات: “كانت هذه زيارة تاريخية، حيث إنها المرة الأولى على الإطلاق التي يزور فيها وفد من الإمارة الإسلامية الاتحاد الأوروبي وأجرى محادثات مع الدول الأعضاء في بروكسل”.
وقال بلخي أيضًا إنهما تحدثا عن “استئناف الخدمات القنصلية واسعة النطاق للأفغان في منطقة الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الحاجة إلى إجراءات بناء الثقة والوجود القنصلي وعملية العودة الكريمة”.
وعقد الاجتماع في مكان لم يكشف عنه في العاصمة البلجيكية، التي تعد أيضًا مقر الاتحاد الأوروبي نفسه وحلف شمال الأطلسي العسكري.
وتقول جماعات حقوقية إن الاجتماع قد يعرض الأفغان داخل وخارج أوروبا للخطر
وفرضت السلطات الأفغانية قيودا صارمة على الحقوق، خاصة بالنسبة للنساء والفتيات، منذ استيلاء حركة طالبان على السلطة في البلاد في عام 2021 في أعقاب الانسحاب الفوضوي للقوات التي تقودها الولايات المتحدة.
وقالت جماعات حقوق الإنسان إن اجتماع الثلاثاء يقوض التزامات الاتحاد الأوروبي في مجال حقوق الإنسان ويمكن أن يعرض الناس في أوروبا وأفغانستان للخطر.
وقالت فريشتا عباسي، الباحثة في هيومن رايتس ووتش: “أي تعامل مع طالبان يحتاج إلى إعطاء الأولوية لحماية حقوق الإنسان والمساءلة، وليس ترحيل الأشخاص إلى الخطر هناك”. “إن دول الاتحاد الأوروبي تقوض مصداقيتها من خلال إدانة انتهاكات طالبان والسعي إلى المساءلة من ناحية، بينما تتعاون مع طالبان لإعادة الأفغان قسراً من ناحية أخرى”.
ومع عدم اعتراف أي دولة في الاتحاد الأوروبي بطالبان، فإن الاجتماع في بروكسل يرمز إلى صدع صغير في العزلة الدبلوماسية للحركة منذ استيلائها على السلطة قبل خمس سنوات. وقطعت معظم الدول حول العالم – بما في ذلك الاتحاد الأوروبي بأكمله – علاقاتها الدبلوماسية في ذلك الوقت. ومنذ ذلك الحين، تعمل حركة طالبان بهدوء على توسيع نطاق وصولها إلى البعثات الدبلوماسية في أوروبا.
وقال وزير الخارجية البلجيكي ماكسيم بريفو إنه على الرغم من أن بلجيكا لا تعترف بحركة طالبان، إلا أنها ستلتزم بطلبات الاتحاد الأوروبي بمنح طالبان تأشيرات دخول.
وقال في بيان في إشارة إلى استضافة بلجيكا لمؤسسات الاتحاد الأوروبي “لا يمكن لبلجيكا أن تضفي الشرعية على نظام متهم بارتكاب انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان”. “إن جعل الاجتماع ممكنًا في إطار سياسة الدولة المضيفة لدينا لا يرقى إلى مستوى الاعتراف، ولا يرقى إلى مستوى الشرعية، ولا يشكل دعوة من الحكومة البلجيكية”.
قالت الناشطة الأفغانية والحائزة على جائزة نوبل للسلام ملالا يوسفزاي اليوم الاثنين إنها “شعرت بصدمة شديدة” من إجراء الاتحاد الأوروبي محادثات مع حركة طالبان.
وكتبت على موقع إكس: “يجب على أوروبا ألا تضفي الشرعية على نظام مسؤول عن واحدة من أسوأ أزمات حقوق الإنسان في العالم. أي تعامل مع طالبان يجب أن يبدأ وينتهي بحقوق النساء والفتيات الأفغانيات”.
تم إصدار تأشيرات لأعضاء وفد طالبان بعد فحص أمني بصلاحية إقليمية محدودة، مما منحهم 24 ساعة في بلجيكا وعدم إمكانية الوصول إلى بلدان أخرى في منطقة شنغن للسفر الحر على الحدود.
وبما أن بلجيكا والاتحاد الأوروبي لا يعترفان رسميًا بحكومة طالبان، فإن الاجتماع لم يعقد داخل المباني الرسمية أو المواقع التابعة لأي منهما.
ورفضت المفوضية الأوروبية الطلبات المتكررة لتقديم معلومات إضافية حول الاجتماع.
إن الدافع لزيادة عمليات الترحيل من الاتحاد الأوروبي يزداد قوة
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إن الاجتماع يأتي استجابة لضغوط من أغلبية واضحة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة – والتي وقعت 20 منها على خطاب في أكتوبر يدعو إلى سياسات أقوى للهجرة، بما في ذلك تكثيف عمليات الترحيل.
وقال المتحدث باسم المفوضية، ماركوس لاميرت، إنه طُلب من المفوضية تنسيق الاتصالات الفنية بشأن عمليات العودة، وإن دول الاتحاد الأوروبي تستهدف في البداية المجرمين والأشخاص الذين تعتبرهم السلطات الأمنية تهديدًا.
وقال “هذه اتصالات على المستوى الفني”. “هذا لا يعني الاعتراف.”
وقال أيضًا إنه سُمح لبعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بمقابلة طالبان خلال الاجتماع، لكنه لم يوضح ذلك.
وفي حين أن هذا هو الاجتماع الأول لطالبان في الاتحاد الأوروبي، إلا أن الاجتماع الأول بين الجانبين عقد في أفغانستان في يناير الماضي عندما أرسلت المفوضية بعثة إلى كابول. كما أنها تحتفظ بالموظفين هناك.
تمت صياغة رسالة أكتوبر/تشرين الأول جزئياً من قبل وزيرة الهجرة البلجيكية أنيلين فان بوسويت، التي قالت آنذاك “لقد أرسلنا رسالة واضحة وقوية إلى المفوضية الأوروبية: لم يعد بوسعنا أن نتحمل الجمود. لقد حان الوقت لتبني نهج حازم ومشترك، حتى تتمكن أوروبا من استعادة السيطرة على الهجرة والأمن”.
وقال بوسويت إن 2% فقط من بين 22,870 أفغانياً طُلب منهم العودة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي قد فعلوا ذلك.
وتواجه أفغانستان وضعاً سيئاً على نحو متزايد
وكانت أفغانستان تتعامل مع عودة نحو ثلاثة ملايين أفغاني من باكستان وإيران في العام الماضي وحده، وجميعهم أعيدوا قسراً إلى وطنهم من هذين البلدين، الأمر الذي أدى إلى تفاقم الكارثة الإنسانية في أفغانستان، التي تعاني بالفعل من أزمات غذائية واقتصادية، بما في ذلك العقوبات القاسية.
فرضت سلطات طالبان الأفغانية قيودًا صارمة على النساء والفتيات، بما في ذلك حظر التعليم بعد المدرسة الابتدائية والعمل في جميع المهن باستثناء عدد قليل جدًا من المهن، فضلاً عن لوائح صارمة بشأن ما يُسمح للنساء بارتدائه في الأماكن العامة.
وقالت إيف جيدي، مديرة مكتب المؤسسات الأوروبية بمنظمة العفو الدولية: “إن المشاهد اليائسة للأشخاص – بما في ذلك موظفو الاتحاد الأوروبي – الفارين من أفغانستان هي ذكرى حديثة. ومن غير المعقول أن يحاول الاتحاد الأوروبي الآن ترحيل الأشخاص إلى أفغانستان، التي أصبحت أكثر خطورة في هذه الأثناء”.
وفي مواجهة الضغوط السياسية لتشديد سياسات الهجرة عبر الكتلة المكونة من 27 دولة، أقر الاتحاد الأوروبي مؤخرًا إصلاحات عميقة لقواعده الجماعية التي تهدف إلى تكثيف عمليات الترحيل – بما في ذلك السماح بإقامة ما يسمى بـ “مراكز العودة”، وزيادة قدرات المراقبة المحلية، وتشديد الرقابة على الحدود، والتعامل مع حكومة طالبان، التي لا تعترف بها بسبب مزاعم انتهاك حقوق الإنسان.
ومع مواجهة أفغانستان لنقص الغذاء والانهيار الاقتصادي، تحتاج حكومة طالبان إلى مساعدات إنسانية وتأمل في تخفيف عزلتها الاقتصادية والسياسية الدولية.
