وحتى من دون الحصول على الجنسية المكتسبة بالولادة، شاركت المحكمة العليا في التوقيع على الكثير من أجندة ترامب الخاصة بالهجرة

واشنطن – على مدار العام ونصف العام الماضيين، لجأت إدارة ترامب مرارًا وتكرارًا إلى المحكمة العليا للحصول على موافقة على خططها الشاملة لإنفاذ قوانين الهجرة. وفي حين خسرت الإدارة محاولتها هذا الأسبوع للتخلص من حق المواطنة بالولادة بموجب أمر تنفيذي، إلا أن استراتيجيتها كانت ناجحة إلى حد كبير.

في بيان صحفي للبيت الأبيض يتضمن 60 إجراءً اتخذتها الإدارة كجزء من أجندة أمريكا أولاً لتقييد الهجرة، كانت الإجراءات الأربعة الأولى عبارة عن قرارات من المحكمة العليا.

وبعد أن قضت المحكمة في يونيو/حزيران بأن الرئيس ترامب يمكنه، دون مراجعة قضائية، إنهاء الحماية القانونية المؤقتة لمئات الآلاف من المهاجرين، احتفلت إدارته بالحكم باعتباره “انتصارًا كبيرًا للسيادة الأمريكية”.

أشارت قائمة الإنجازات أيضًا إلى أن المحكمة العليا منحت مسؤولي الهجرة مساحة أكبر لإبعاد حاملي البطاقة الخضراء المتهمين ولكن غير المدانين بارتكاب جرائم؛ وسمحت للإدارة بتحديد عدد الأشخاص الذين يمكنهم التقدم بطلب اللجوء؛ وأعطتها الضوء الأخضر لمواصلة ترحيل المهاجرين إلى بلدان ثالثة حيث لا صلة لهم بها.

وتثير هذه القرارات عواقب وخيمة على المهاجرين الذين صنعوا حياتهم في الولايات المتحدة، ومن شأنها أن تعيد تشكيل وجهات النظر العامة حول الوضع التاريخي للبلاد كمكان للجوء. ولم تحاول الإدارة تقييد الهجرة غير الشرعية فحسب، بل استهدفت أيضًا الأشخاص المقيمين في البلاد بشكل قانوني وكثفت جهودها لطردهم.

وقال مظفر تشيشتي، زميل بارز في معهد سياسات الهجرة، وهو مركز أبحاث غير حزبي، إن ولاية المحكمة التي انتهت الأسبوع الماضي هي أقوى تأكيد قضائي للسلطة التنفيذية فيما يتعلق بالهجرة في تاريخ المحكمة. وقال تشيشتي إن الأحكام تشير إلى أن الرؤساء المستقبليين يمكنهم الاستمرار في تغيير سياسات الهجرة حسب تقديرهم.

وقال تشيشتي: “الأثر الأكبر هو أننا فهمنا الآن بشكل كامل سلطة الرئاسة، وخاصة في مسائل الهجرة”. “حيثما يكون هناك أي سلطة تقديرية للرئيس أو السلطة التنفيذية، فقد وسعت هذه المحكمة العليا حدود تلك السلطة.”

جاء أحد أول انتصارات ترامب منذ عودته إلى البيت الأبيض في سبتمبر الماضي، عندما أكدت المحكمة العليا أن عملاء الهجرة يمكنهم إيقاف أي شخص يشتبهون في وجوده في البلاد بشكل غير قانوني على أساس العرق أو العرق أو الوظيفة أو اللغة التي يتحدثون بها.

وبعد ذلك، أطلق المسؤولون الفيدراليون عمليات إنفاذ في شيكاغو وكارولينا الشمالية ومينيابوليس، مستخدمين تكتيكات عدوانية بشكل متزايد حتى قُتل مواطنان أمريكيان بالرصاص على يد عملاء الهجرة في يناير/كانون الثاني، وغيرت الإدارة مسارها.

وقد وصلت أحكام المحكمة العليا بقوة خاصة إلى جنوب فلوريدا، التي تعد موطنا لأكبر حصة من المهاجرين الفنزويليين في البلاد.

أدى انتهاء وضع الحماية المؤقتة ــ وهو برنامج يهدف إلى حماية الناس في حالة وقوع كارثة طبيعية ــ إلى تفاقم المخاوف بشأن الترحيل إلى بلد يعاني من الزلزالين اللذين ضربا البلاد في 24 يونيو/حزيران. وكان أكثر من 100 فنزويلي تم ترحيلهم من الولايات المتحدة قبل ساعات من وقوع الكارثة من بين المفقودين.

ودعا بعض الجمهوريين في فلوريدا الإدارة إلى تجديد الحماية القانونية للفنزويليين في الولايات المتحدة

قالت النائبة ماريا إلفيرا سالازار (جمهوري عن فلوريدا): “لقد أدرج الكونجرس الزلازل على وجه التحديد في قانون TPS للحظات مثل هذه تمامًا”. “أحث الإدارة على إعادة تصنيف وضع الحماية المؤقتة للفنزويليين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة لأن إعادتهم بعد هذه الكارثة ليس هو الشيء الصحيح الذي ينبغي عمله”.

ولم يرد البيت الأبيض على طلب للتعليق على ما إذا كان ترامب سيسمح بتقديم الإغاثة الإنسانية للمهاجرين الفنزويليين.

يحبس المهاجرون من السلفادور أنفاسهم الآن استعدادًا للقرار القادم بشأن تصنيفهم في وضع الحماية المؤقتة، والذي من المقرر أن ينتهي في 9 سبتمبر.

وكان نحو 1.3 مليون شخص من 17 دولة مسجلين في البرنامج عندما تولى ترامب منصبه العام الماضي. وقد أنهت الإدارة بالفعل وضع الحماية المؤقتة للعديد منهم، ويمهد القرار الذي أصدرته المحكمة العليا الأسبوع الماضي، والذي يتعلق بالهايتيين والسوريين، الطريق أمام المسؤولين الفيدراليين للاستمرار.

وقال أهيلان أرولانانثام، المدير المشارك لمركز قانون وسياسات الهجرة في جامعة كاليفورنيا، الذي قدم الحجج في قضية سوريا: “إن المعنى الضمني لهذا هو أن معظم المطالبات التي تم رفعها على الأقل لتحدي الحرب غير القانونية التي تشنها هذه الإدارة على نظام الحماية المؤقتة أصبحت الآن مرفوضة”.

واكتسب القلق بين المدافعين عن حقوق الإنسان أهمية أكبر بعد أن ذكرت صحيفة نيويورك تايمز ووسائل إعلام أخرى يوم الخميس أن مسؤولي الهجرة، الذين يسعون للوصول إلى هدف اعتقال 2000 شخص يوميًا، قد احتجزوا أكثر من 10000 شخص في أقل من أسبوع.

وقال أرنولفو دي لا كروز، الذي يقود اتحادًا في كاليفورنيا يمثل الآلاف من العاملين في مجال الرعاية المنزلية الذين يتمتعون بوضع الحماية المؤقتة، إنه يشعر بالقلق من أحكام الهجرة العديدة التي أصدرتها المحكمة العليا.

قال دي لا كروز، رئيس SEIU California وSEIU Local 2015: “إننا ندخل إلى منطقة خطيرة حقًا، حيث تكاد المحكمة العليا، في بعض النواحي، تشرع أولويات الإدارة. هذه مسؤولية الكونجرس”.

وفي ضربة لمحور أجندة الإدارة الخاصة بالهجرة، أيدت المحكمة العليا المنقسمة حق المواطنة بالولادة – مع استثناءات قليلة، يعتبر الشخص المولود على الأراضي الأمريكية مواطنًا.

ووصف ستيفن ييل لوهر، أستاذ قانون الهجرة المتقاعد بجامعة كورنيل، الحكم بأنه انتكاسة ضمن إعادة هيكلة ترامب الناجحة إلى حد كبير لكيفية تعامل الولايات المتحدة مع المهاجرين. وأشار إلى أداة تعقب يقودها أستاذ القانون بجامعة ستانفورد، والتي تسرد أكثر من 700 إجراء لسياسة الهجرة اتخذتها إدارة ترامب حتى الآن.

وقالت ييل لوهر: “على الرغم من هذه الخسارة التاريخية على ما يبدو، فإن إدارة ترامب تنتصر في حربها على المهاجرين”.

والآن يقول بعض الجمهوريين، بما في ذلك ترامب، إن الكونجرس يجب أن يقود الهجوم على حق المواطنة بالولادة.

وقال ستيفن ميلر، أحد مساعدي ترامب الذي يقف وراء الكثير من أجندته الخاصة بالهجرة: “لا يمكن أن يكون لديك برامج الهجرة التي تمتلكها بلدان أخرى عندما يكون بإمكانك إنجاب طفل هنا، والآن أصبح هذا الطفل مواطنا أمريكيا”.

لكن تشيشتي، من معهد سياسات الهجرة، قال في الواقع: “الكونغرس لا يستطيع أن يفعل أي شيء – لقد تركته المحكمة العليا عاجزاً”.

ودعا محافظون آخرون الإدارة إلى الاعتماد على السلطة الكبيرة التي تتمتع بها بالفعل.

وقال ديل ويلكوكس، المدير التنفيذي لاتحاد إصلاح الهجرة الأمريكية، وهي مجموعة تقييدية متشددة، إن قرار حق الميلاد “يجعل الأمر أكثر إلحاحًا لتعزيز التنفيذ إلى أقصى حد ممكن”.

وفي الوقت نفسه، هلل الديمقراطيون للفوز بينما أقروا بأن معركتهم ضد سياسات الهجرة التي تنتهجها الإدارة مستمرة.

قال السيناتور أليكس باديلا (ديمقراطي من كاليفورنيا): “لا يمكننا أن نرتاح”. “لأن هذه بالتأكيد ليست نهاية هجمات ترامب على دستورنا، وديمقراطيتنا، ومفهوم ما يعنيه أن تكون أمريكيًا”.

وهناك المزيد من القضايا المتعلقة بالهجرة من بين القضايا المعروضة على المحكمة العليا ابتداءً من أكتوبر/تشرين الأول، ويمكن أن توفر المزيد من التوسعات في السلطة التنفيذية.

تتعلق إحدى القضايا بأكثر من 50 ألف التماس مقدم إلى المحاكم الفيدرالية على أمل إطلاق سراح المهاجرين المحتجزين. وتضخمت هذه الالتماسات بعد أن بدأت الإدارة في الحد من قدرة العديد من المهاجرين على طلب إطلاق سراحهم من خلال جلسات الاستماع الخاصة بالسندات في محكمة الهجرة.

ومن المتوقع أن تبدي الإدارة دفاعا شرسا.