تدرس لوس أنجلوس توسيع إيجارات العطلات قصيرة المدى على طراز Airbnb

يستعد أصحاب المنازل الثانية – وAirbnb – لجني مكاسب غير متوقعة في إطار مبادرة في اقتراح ميزانية المدينة الجديدة الذي قدمه عمدة لوس أنجلوس كارين باس.

في أكثر من 500 صفحة من نفقات ميزانية المدينة، يدعو عمدة المدينة إلى إنشاء مصدر جديد للإيرادات من خلال السماح للأشخاص الذين يمتلكون منزلًا ثانيًا بتأجيره على أساس قصير الأجل، وهو أمر محظور حاليًا.

ويقول مكتب عمدة المدينة إن هذا الإجراء سيوفر إيرادات ضريبية إضافية للمدينة وأسرة إضافية للزوار خلال دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2028، مع انتهاء الإجراء في نهاية ذلك العام. لكي يصبح ساري المفعول، سيحتاج مجلس المدينة إلى الموافقة على مرسوم إيجار العطلات.

إن توسيع سوق الإيجار قصير الأجل خارج مخزون المساكن الحالي في المدينة يواجه معارضة شديدة من قبل نقابة عمال الفنادق وشركات الفنادق، وكذلك من قبل المدافعين عن الإسكان بأسعار معقولة الذين يقولون إن ذلك سيزيد من استنفاد مخزون المساكن المحدود في المدينة.

وأعرب أعضاء مجلس المدينة عن بعض هذه المخاوف نفسها في اجتماع للجنة الميزانية والمالية يوم الثلاثاء.

“لدي قائمة بالعشرات والعشرات [rent stabilized] الوحدات في منطقتي … والتي هي حاليًا وحدات Airbnb. وقال عضو المجلس يونيس هيرنانديز: “هذا يحدث”.

وقال عضو المجلس بوب بلومينفيلد إن تغييرًا كبيرًا في السياسة مثل هذا يجب أن يمر عبر عملية المجلس العادية ولا تتم الموافقة عليه كجزء من الميزانية.

وقال بلومينفيلد، الذي يرأس لجنة التخطيط وإدارة استخدام الأراضي التابعة للمجلس، والتي من المقرر أن تنظر في قانون الإيجارات لقضاء العطلات في 12 مايو/أيار: “إن هذه سياسة ضخمة. وسوف تتطلب الكثير من التدقيق”.

وقالت المتحدثة باسم باس، بيج ستيرلنج، إن رئيس البلدية يريد توفير أكبر عدد ممكن من الأسرة في المدينة عند إقامة الألعاب الأولمبية. بموجب القانون الحالي، يمكن لسكان لوس أنجلوس استئجار مسكنهم الرئيسي فقط وليس منازل “الإجازة” الإضافية التي قد يمتلكونها.

وقال ستيرلنج: “لقد التقت بالعديد من شركاء الصناعة وتعتقد أن إحدى الخطوات نحو دعم هذا النمو الاقتصادي هي تمكين الإيجارات الإضافية قصيرة الأجل”.

لا يحدد مقترح ميزانية العمدة المبلغ الذي سيجمعه الإجراء الجديد، لكنه ينص على أن شركات تأجير العطلات قصيرة الأجل – وAirbnb هي الشركة الرائدة في الصناعة – يمكن أن تقدم “الدفع المسبق” لضريبة الإشغال العابر التي تدين بها قبل الألعاب الأولمبية لمساعدة المدينة على دفع تكاليف مشاريع البنية التحتية الرئيسية.

يقول أشخاص مطلعون على الوضع إن Airbnb وافقت في محادثات مع المدينة على دفع 50 مليون دولار كضرائب إشغال مدفوعة مسبقًا. ولم يرد مكتب باس وAirbnb عندما سئل عما إذا كان هذا هو المبلغ الذي تتم مناقشته، لكن المعارضين استغلوا هذا الرقم.

قال كيرت بيترسن، رئيس نقابة عمال الفنادق “Unite Here Local 11″، “إنهم يرشون المدينة بمبلغ 50 مليون دولار من أجل توسيع إيجارات العطلات، وهو آخر شيء تحتاجه مدينتنا لأننا نعاني بالفعل من أزمة إسكان حادة”.

كما انتقدت عضو المجلس نيثيا رامان، التي ترشح نفسها ضد باس في الانتخابات التمهيدية لرئاسة بلدية المدينة في 2 يونيو، اقتراح رئيس البلدية.

وقالت في بيان: “إن فكرة أن المدينة ستستقبل مدفوعات ضريبية مسبقة مرتبطة بتوسيع الإيجارات قصيرة الأجل، بينما نحن في أزمة حادة في القدرة على تحمل تكاليف السكن وتوافره، تحتاج إلى فحصها بشكل صحيح للنظر في تداعياتها الكاملة”.

تقدم Airbnb الاقتراح باعتباره وسيلة سهلة لتعزيز إيرادات المدينة. وانضم إلى الشركة التي يقع مقرها في سان فرانسيسكو تحالف واسع من المجموعات – بما في ذلك غرف التجارة والنقابات العمالية والمنظمات المجتمعية – التي تدعو إلى التغيير.

أطلق التحالف حملة في العام الماضي أطلق عليها اسم “أنقذوا خدماتنا”، والتي روجت لتوسيع إيرادات الإيجار قصيرة الأجل كوسيلة لزيادة إيرادات المدينة.

قال جاستن ويسون، مدير السياسة العامة في Airbnb في كاليفورنيا: “إننا نضاعف جهودنا لدعم مرونة لوس أنجلوس وتوفير إيرادات ضريبية مهمة تساعد في تمويل خدمات المدينة الأساسية”.

وقال متحدث باسم الشركة إن Airbnb جمعت ودفعت للمدينة أكثر من 370 مليون دولار من ضرائب الإشغال العابر على مدار العقد الماضي.

قدرت إدارة التخطيط في لوس أنجلوس أن إقرار القانون، الذي تم اقتراحه لأول مرة في عام 2018، من المحتمل أن يفتح المجال لأقل من 5500 إيجار محتمل جديد قصير الأجل.

وفي تقرير بتاريخ 2 أبريل، قالت الإدارة إن السماح بإدراج المنازل الثانية كإيجارات قصيرة الأجل قد يؤدي إلى إخراج الوحدات السكنية من السوق ويؤدي إلى ارتفاع الإيجارات على مستوى المدينة. كما يمكن أن يؤثر سلبًا على الفنادق في المدينة.

لكن الوزارة أصدرت تقريرًا آخر بعد 13 يومًا، قائلة هذه المرة إن جعل البرنامج مؤقتًا يمكن أن يقلل من التأثيرات على المعروض من الإسكان، ويساعد في توليد المزيد من الإيرادات الضريبية وفتح المزيد من الإيجارات قصيرة الأجل قبل “الزيادة المتوقعة في السياحة خلال الأحداث الكبرى القادمة”.

لوس أنجلوس على وشك استضافة مجموعة من الأحداث الكبرى، مع بطولة الولايات المتحدة المفتوحة للجولف للسيدات في يونيو المقبل، وكأس العالم لكرة القدم 2026 هذا الصيف، وبطولة Super Bowl LXI في عام 2027، ثم الألعاب الأولمبية والبارالمبية في عام 2028.

تختلف البلديات حول مقاطعة لوس أنجلوس بشكل كبير في تعاملها مع إيجارات العطلات قصيرة الأجل.

تحظرها سانتا مونيكا تمامًا، وتسمح فقط بمشاركة المنزل، بينما تسمح إنجلوود بتأجير العطلات طالما أنها تقع على بعد 1000 قدم من السكن الرئيسي للمالك وكان هذا الشخص يعيش في مدينة إنجليوود لمدة 10 سنوات متتالية.

قالت نيلا ماكوسكر، رئيسة Central City Assn، وهي عضو في تحالف Save Our Services، إن خطة الميزانية يمكن أن تقتل عصفورين بحجر واحد من خلال زيادة إيرادات جديدة للمدينة مع إنشاء أسرة مفتوحة إضافية مطلوبة بشدة للسياح.

“هل من المخيف والجديد أن نقول كيف يمكننا المساعدة في تحقيق أهداف متعددة؟” سألت.

الميزانية المقترحة لرئيس البلدية معروضة الآن على مجلس المدينة، الذي يمكنه إجراء تغييرات قبل التصويت لاعتماد الميزانية النهائية بحلول الأول من يونيو.

وافقت لجنة الميزانية والمالية يوم الثلاثاء على عدم شطب لغة عمدة المدينة بشأن قانون إيجار العطلات من الميزانية حتى الآن، لكنها ستعيد النظر في 7 مايو.

وقالت عضوة المجلس كاتي ياروسلافسكي، التي ترأس لجنة الميزانية: “لدي مخاوف جدية بشأن حدوث ذلك من خلال عملية الميزانية، في حين أنه يحدث بالفعل من خلال العملية العادية”.