تم تجنب إضراب LAUSD مع فوز النقابات باتفاقيات العقود بزيادات كبيرة

حققت ثلاث نقابات لمقاطعات المدارس في لوس أنجلوس انتصارات كبيرة من خلال صفقات جلبت زيادات ضخمة وأثارت رسائل احتفالية حول فصل جديد في تقدم التعليم المحلي. لكن ثمن السلام النقابي سيبلغ ما يقرب من 1.2 مليار دولار من تكاليف العقود السنوية، ولا تزال هناك أسئلة حول ما إذا كانت المنطقة قادرة على تحمل ذلك.

لقد وعد النظام المدرسي بزيادات مضاعفة للعاملين في النقابات، والذي أعلن منذ أشهر أنه يعاني من ضائقة مالية شديدة، وأنه محاصر في عجز الإنفاق ويواجه إفلاسًا محتملاً في غضون أربع سنوات. قبل شهرين فقط، صوت مجلس إدارة المدرسة على إرسال 3200 إشعار بالتسريح المحتمل للعمال، وهي عملية كان من المتوقع أن تؤدي إلى إلغاء حوالي 700 وظيفة.

ومع ذلك، يبدو أن المسؤولين اتخذوا خلال الأيام الثلاثة الماضية قرارات بشأن وضعهم المالي الفعلي الأقرب إلى تفسير النقابات: تمتلك المنطقة احتياطيات بمليارات الدولارات ينبغي استخدامها لدفع المزيد للمعلمين ومديري المدارس وغيرهم من العاملين الأساسيين في هذه المدينة عالية التكلفة.

بمجرد دخول الزيادات حيز التنفيذ الكامل، ستبلغ التكلفة السنوية 650 مليون دولار سنويًا لأعضاء United Teachers Los Angeles، و490 مليون دولار للاتحاد الدولي 99 لموظفي الخدمة و75 مليون دولار للمسؤولين المرتبطين في لوس أنجلوس، وفقًا لـ LA Unified. بالإضافة إلى ذلك، وكجزء من الاتفاقية الجديدة، وافقت المنطقة على إلغاء أكثر من 200 حالة تسريح للعمال، ويتم الضغط عليها لاستعادة المزيد.

وقالت سيسيلي ميارت كروز، رئيسة UTLA: “في لوس أنجلوس، سيحصل المعلمون الآن على رواتب تعكس بشكل أفضل التكلفة الحقيقية للمعيشة في المجتمعات التي يخدمونها”. “يضمن هذا النصر أن يتمكن المعلمون من تحمل تكاليف … العيش بالقرب من وظائفهم ومواصلة التدريس في المدارس التي هم جزء منها. وهذا يعني أنه سيتم البدء في إعادة توجيه الموارد نحو أطفالنا والفصول الدراسية التي هي في أمس الحاجة إليها.”

ثلاثة أيام مثيرة للقلق، امتدت حتى صباح الإضراب المخطط له، عززت السخاء المفاجئ: كانت النقابات الثلاث، التي تمثل معظم موظفي المنطقة، مستعدة للانسحاب معًا ما لم تتوصل كل نقابة إلى اتفاقها المبدئي. تم تجنب الإضراب قبل ساعات من صباح الثلاثاء.

تمويل العقود هو التحدي التالي

خلال مؤتمر صحفي متفائل في City Hall في وقت لاحق من اليوم، قام الممثل Supt. وبدا أندريس شيت وكأنه غير متأكد تمامًا من مصدر التمويل الموعود.

قال شيت: “من الواضح أن هذا سؤال جيد للغاية”. “في تقديم هذه الالتزامات تجاه القوى العاملة لدينا، فإننا نتطلع … إلى البدء دائمًا داخليًا والنظر إلى أين تذهب أموالنا. أعلم أنه كان هناك الكثير من الحوار حول التعاقد من الباطن، وحول استخدام الخدمات الداخلية. لذلك، بالطبع، نحن نركز بشدة على ما يمكننا القيام به.”

وقد وصف مسؤولو المنطقة سابقًا محاولات خفض التكاليف هذه بأنها ذات مغزى محتمل، ولكنها مفيدة بشكل هامشي فقط نظرًا لأن رواتب الموظفين ومزاياهم تشكل الغالبية العظمى من ميزانية المنطقة البالغة 19 مليار دولار تقريبًا.

وقال تشيت إن مسؤولي المنطقة الذين انضم إليهم عمدة لوس أنجلوس كارين باس وزعماء النقابات سيضغطون على حكومة الولاية في سكرامنتو للحصول على المزيد من الأموال.

سارع النقاد إلى الانقضاض.

“عندما [unions] قال لانس كريستنسن، نائب رئيس الشؤون الحكومية وسياسة التعليم في مركز كاليفورنيا للسياسات، وهو مركز أبحاث يميني: “يتجمعون في منطقة معسرة من أجل “إجبار” – باستخدام مصطلحاتهم – على اتفاقيات زيادات كبيرة في الأجور والمزايا للمنطقة التي ليس لديها المال لعقد تلك الصفقات، وهذا ما يسمى الابتزاز. “هذه الصفقات لن تؤدي إلا إلى تفاقم المشاكل المالية في LAUSD ولن تفعل شيئًا لتحسين تقديم التعليم لقاعدة الطلاب المتراجعة.”

حتى أن أحد حلفاء المنطقة أعرب عن مخاوفه.

قال بيدرو نوغيرا، عميد كلية روسييه للتعليم في جامعة جنوب كاليفورنيا: “حدسي هو أن الطريقة الوحيدة التي ستتمكن بها المنطقة من توفير الأموال هي تسريح الكثير من الأشخاص، إلا إذا كانوا يخفون الأموال، وهو ما لا أعتقد أن الأمر كذلك”. “لقد فقدوا أكثر من 200 ألف طالب على مدى السنوات الـ 15 الماضية ولم يقللوا من عدد الموظفين أو المدارس. إنه أمر غير مستدام”.

تقود العمدة كارين باس مؤتمرا صحفيا يعلن فيه عن اتفاق مبدئي بين LAUSD والنقابات التي تمثل المعلمين والعمال في City Hall يوم الثلاثاء.

(روبرت جوتييه / لوس أنجلوس تايمز)

عروض الساعة الحادية عشرة

تم التوصل إلى اتفاق مع United Teachers Los Angeles وأعضائه البالغ عددهم 37000 لأول مرة صباح يوم الأحد، تلاه اتفاق في ذلك المساء مع Associated Administrators of Los Angeles، الذين يضم أعضاؤهم البالغ عددهم 3000 مديرًا ونواب مديري المدارس.

كان الأمر الأكثر صعوبة في العودة إلى الوطن هو الاتفاقية الثالثة – مع Local 99. ومن بين أعضائها البالغ عددهم 30 ألفًا سائقي الحافلات ومساعدي التدريس ومساعدي الإشراف والأوصياء والبستانيين وعمال الكافتيريا وعمال الدعم الفني.

يبلغ متوسط ​​الأعضاء المحليين الـ 99 حوالي 35000 دولار سنويًا – ويحصل معظمهم أيضًا على مزايا صحية لأنفسهم ولأسرهم المباشرة. يضعهم جدول رواتبهم في الأسفل مقارنة بموظفي المنطقة الآخرين، ونتيجة لذلك، أصر قادة النقابات على حصولهم على نسبة مئوية أعلى من النقابتين الأخريين.

وقد حصلوا على ذلك – بمتوسط ​​زيادة قدرها 24% خلال مدة العقد البالغة ثلاث سنوات. ما يقرب من عامين من تلك السنوات كانت في الماضي، لذا فإن الكثير من الزيادة ستكون بأثر رجعي.

وقال ماكس أرياس، المدير التنفيذي المحلي لـ 99، يوم الثلاثاء، إن الزيادة ستزيد متوسط ​​أجر الأعضاء إلى ما يتراوح بين 42 ألف دولار إلى 45 ألف دولار سنويًا. وقال أرياس إنه منذ الإضراب الأول للنقابة في عام 2023، سيرتفع متوسط ​​رواتب الأعضاء بنسبة 54%.

كما سترتفع رواتب المعلمين بشكل كبير. سيحصل المعلم العادي على ما لا يقل عن 13.9٪ أكثر على مدى مدة العقد لمدة ثلاث سنوات وسيرتفع الأجر المبدئي للمعلمين إلى 77000 دولار. وحتى قبل الصفقة الجديدة، كان متوسط ​​أجر المعلم يزيد عن 100 ألف دولار ويصل إلى 130 ألف دولار.

جدول الأجور للمسؤولين أعلى إلى حد ما. وسيشهدون زيادات في الأجور يبلغ مجموعها حوالي 11.7٪.

يرحب أعضاء هيئة التدريس بالطلاب في مدرسة إيفلين ثورمان غرانتس الابتدائية يوم الثلاثاء.

(جينارو مولينا / لوس أنجلوس تايمز)

أكثر من مجرد زيادات في الأجور

الزيادات ليست عنصر التكلفة الكبير الوحيد.

وتقول نقابة المعلمين إن المنطقة وافقت على توظيف 450 طبيبًا نفسيًا جديدًا وأخصائيين اجتماعيين في الطب النفسي ومستشاري الحضور ومستشارين آخرين.

يحصل العديد من أعضاء Local 99 على ساعات عمل متزايدة – وهو ما سيؤهل الكثير منهم للحصول على المزايا الصحية، والتي تأتي مع العمل 20 ساعة أو أكثر في الأسبوع.

ويبلغ إجمالي ميزانية المنطقة لهذا العام 18.8 مليار دولار. قبل الاتفاقيات الثلاثة، قدرت المنطقة رصيدها المنتهي في شهر يونيو بمبلغ 3.8 مليار دولار، بانخفاض عن 5 مليارات دولار في العام الماضي. وقال المسؤولون إنه منذ انتهاء مساعدات الوباء، ينفق النظام المدرسي ما بين مليار إلى ملياري دولار سنويًا أكثر مما يتلقاه.

إذا كان هذا دقيقًا، فيمكن لشركة LA Unified أن تتحمل تكاليف صفقاتها الجديدة على المدى القصير ولكنها ستدخل في النطاق الأحمر في غضون ثلاث إلى أربع سنوات ربما – مما قد يؤدي إلى تخفيضات كبيرة في البرنامج وتسريح العمال ما لم يتم اتخاذ قرارات لخفض التكاليف قبل ذلك الحين.

لكن رهان تشيت على سيناريو سكرامنتو الذي سيدفع ثمنه يمكن أن يكون واعدا. وفي الواقع، قاوم حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم حتى الآن تخصيص شريحة من التمويل بمليارات الدولارات للتعليم، والتي يقول المدافعون عن التعليم في كاليفورنيا إنها مستحقة. إذا حدث هذا التحويل، فيمكن أن تجني LA Unified أكثر من 400 مليون دولار من التمويل سنويًا.

بالإضافة إلى ذلك، كانت عائدات الضرائب بالولاية جيدة – وهو ما يبشر بالخير لمزيد من تمويل التعليم الحكومي للأنظمة المدرسية على مستوى الولاية. وبطبيعة الحال، قد يؤدي الركود إلى عكس هذه النظرة الوردية.

قال رئيس مجلس إدارة المدرسة سكوت شميرلسون: “إنه يوم جميل. إنه حقًا يوم جميل”. “لقد حصل فريق SEIU 99 على زيادة جيدة في المكافأة، لكنهم يستحقون ذلك.”

قالت روسيو ريفاس، عضو مجلس إدارة المدرسة، “أشعر بالارتياح لوجود اتفاق مبدئي… يضمن بقاء مدارسنا مفتوحة ومستقرة للطلاب والأسر التي تعتمد عليها – مثلما فعلت عندما كنت طالبًا في LAUSD… إنهم المنزل الثاني للكثيرين… المعلمون، وموظفو المدرسة، والإداريون – الجميع – جميعهم جزء من العمود الفقري لمجتمعات مدرستنا.”