مجلس النواب يوافق على مشروع قانون لتسريع مفاوضات عقد النقابة: NPR

مبنى الكابيتول الأمريكي عند الغسق في 12 مايو 2026، في واشنطن العاصمة
غرايم سلون / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
غرايم سلون / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
ابق على اطلاع على النشرة الإخبارية السياسية التي نرسلها أسبوعيًا.
إنها مشكلة نددت بها الحركة العمالية لسنوات: بعد انتخابات نقابية ناجحة، يستغرق الأمر وقتًا طويلاً للغاية – بمتوسط 465 يومًا، وفقًا لقانون بلومبرج – للعمال وأصحاب العمل للتوصل إلى العقد الأول.
وفي بعض الحالات، يستغرق الأمر وقتًا أطول. لا يوجد عقد بين خبراء صناعة القهوة في بوفالو، نيويورك، وستاربكس الذين انضموا إلى النقابات في أواخر عام 2021، ولا عمال مستودعات ستاتن آيلاند أمازون الذين انضموا إلى النقابات في ربيع عام 2022.
الآن، بأغلبية 230 صوتًا مقابل 193، وافق مجلس النواب على مشروع قانون من شأنه أن يجبر أصحاب العمل على الجلوس إلى الطاولة، ويسمح للوسطاء الفيدراليين بالمشاركة إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق في غضون 90 يومًا، و- إذا لزم الأمر – تسوية الأمر من خلال التحكيم بعد ذلك بوقت قصير.
عشرين وانضم الجمهوريون إلى الديمقراطيين في التصويت لتمرير هذا الإجراء، الذي يسمى قانون عقود العمل الأسرع.
وقال دونالد نوركروس، وهو ديمقراطي من نيوجيرسي، وهو كهربائي نقابي وراعي مشروع القانون، في مؤتمر صحفي في الخريف الماضي: “لا مزيد من إيقاف السرقات. لقد حصلت على انتخابات، ويمكنك الحصول على عقد”.
يقول نوركروس إن هذا الإجراء سيكون أهم حماية جديدة للعمال منذ ما قبل الحرب العالمية الثانية، وهو تأكيد ردده قادة العمال.
قال الرئيس العام لشركة Teamsters شون أوبراين في بيان في وقت سابق من هذا العام: “هذا أحد أهم مشاريع قوانين العمل التي سيتم عرضها على الكونجرس منذ أجيال”. “إن لديها القدرة على تحميل الشركات الأمريكية المسؤولية عن إطالة أمد المفاوضات إلى ما لا نهاية وحرمان العمال من العقود النقابية الأولى التي يستحقونها”.
ووصف الجمهوريون المعارضون لمشروع القانون بأنه تجاوز من جانب الحكومة، وهو أمر سيكون سيئا بالنسبة لأصحاب العمل والموظفين والاقتصاد.
شون أوبراين، الرئيس العام لجماعة الإخوان المسلمين الدولية لسائقي الشاحنات، يدلي بشهادته في الكابيتول هيل في 14 نوفمبر 2023 في واشنطن العاصمة
كيفن ديتش / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
كيفن ديتش / غيتي إيماجز أمريكا الشمالية
أدى التماس التسريح إلى وصول مشروع القانون إلى قاعة مجلس النواب
وصل مشروع القانون إلى قاعة مجلس النواب من خلال تكتيك إجرائي يُعرف باسم التماس الإقالة – وهو نفس التكتيك المستخدم لإجبار مجلس النواب على التصويت على الإفراج عن ملفات إبستين. ويلجأ الديمقراطيون بشكل متزايد إلى التماسات الإبراء، والتي تتطلب أغلبية بسيطة، للتحايل على رئيس مجلس النواب مايك جونسون. انضم سبعة جمهوريين إلى الديمقراطيين في التوقيع على عريضة الإقالة لإيصال قانون عقود العمل الأسرع إلى قاعة مجلس النواب.
والآن، يتجه هذا الإجراء إلى مجلس الشيوخ، حيث يواجه احتمالات أكبر، على الرغم من أنه يحظى بدعم العديد من الجمهوريين، بما في ذلك السيناتور عن ولاية ميسوري جوش هاولي، أحد رعاة مشروع القانون.

جدول زمني سريع للتوصل إلى العقد
لسنوات، سعى الديمقراطيون دون جدوى إلى إجراء إصلاحات أكثر شمولاً لقانون العمل الفيدرالي من خلال مشروع قانون يسمى قانون PRO. يكرر قانون عقود العمل الأسرع أحد أحكام مشروع القانون هذا، مما يخلق جدولًا زمنيًا سريعًا لما يجب أن يحدث بمجرد تصويت العمال للانضمام إلى النقابات.
وفي غضون 10 أيام، يجب على أصحاب العمل البدء في مفاوضات العقد. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بعد 90 يومًا، فيمكن لأي من الطرفين الاستعانة بخدمة الوساطة والمصالحة الفيدرالية، وهي وكالة اتحادية مكلفة بمعالجة النزاعات العمالية، سواء داخل الحكومة أو في القطاع الخاص.
إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بعد 30 يومًا أخرى، فسيتم تسوية النزاع من قبل لجنة تحكيم مكونة من ثلاثة أعضاء، والتي ستأخذ في الاعتبار الوضع المالي لصاحب العمل، وتكلفة معيشة الموظفين، والأجور والمزايا في الشركات المماثلة، من بين عوامل أخرى. وسيكون الاتفاق ملزما لمدة عامين أو حتى يتفق الجانبان على شيء آخر.
ويقول المعارضون إنه إجراء “قاسي”.
ووصفت جمعية CHRO، التي تمثل كبار مسؤولي الموارد البشرية في 350 شركة كبيرة، الإجراء بأنه “شديد القسوة” في رسالة إلى رئيس مجلس النواب جونسون.
“أحيانا [contract negotiations] يقول جريجوري هوف، المستشار العام للجمعية، إن الأمر “يستغرق وقتًا، رغم أنه محبط”، مشيرًا إلى أن العقود النقابية يمكن أن تصل إلى مئات الصفحات وتظل سارية لسنوات. “من المهم جدًا جدًا تصحيح هذه الأمور من المرة الأولى”.

في حين أن رابطة CHRO تدعم نوعًا ما من الإصلاح لتسريع عملية التفاوض، يقول هوف إن منح الحكومة القدرة على فرض عقد بعد فترة وجيزة من انتخابات النقابات ليس هو الحل الصحيح.
يقول هوف: “هذا ليس خطأهم، ولكن من غير المعقول أن نتوقع أن يكون لدى المحكم الحكومي فكرة أفضل عما يحدث على أرض الواقع من الأشخاص الذين يعملون بالفعل هناك جنبًا إلى جنب مع ممثلي نقاباتهم، جنبًا إلى جنب مع صاحب العمل”.
هناك تعقيد آخر يتمثل في تقليص خدمة الوساطة والمصالحة الفيدرالية من قبل إدارة ترامب. انخفض عدد موظفي الوكالة الآن إلى حوالي 90 موظفًا، أي أقل من نصف ما كان عليه قبل توقيع الرئيس ترامب على أمر تنفيذي يستهدف عددًا من الكيانات التي سيتم “استبعادها إلى أقصى حد يتوافق مع القانون المعمول به”.
يقول هوف: “عندما تفكر في جميع العقود الأولى التي قد تظهر خلال عام واحد فقط، أعتقد أن فكرة قدرتهم على التعامل مع كل هذا هي فكرة متفائلة للغاية”.