معركة التحسين في بويل هايتس حول ضريبة مقترحة لتنظيف الشوارع

يقترح أصحاب العقارات في الممر الصناعي في بويل هايتس، بالقرب من جسر الشارع السادس، خطة لتمويل الأمن الخاص، وتنظيف الشوارع والمناظر الطبيعية، وهي خطوة يمكن أن تغير بشكل كبير كيفية الحفاظ على المنطقة.
ستغطي الخطة المقترحة منطقة تمتد من الشوارع الأول إلى السابع وبين شارع ميشن رود وشوارع كلارنس وأندرسون حيث تقع المسارح الصوتية واستوديوهات الأفلام والمستودعات بجانب مجمع الإسكان العام في بيكو جاردنز وحي سكني بالقرب من كنيسة دولوريس ميشن. يقول أصحاب العقارات إن المدينة فشلت في تقديم الخدمات بشكل كافٍ للحفاظ على نظافة المنطقة وسلامة موظفيهم. وفي الوقت نفسه، يشعر بعض المدافعين عن المجتمع والمقيمين القريبين بالقلق من التركيز المتزايد لأماكن الترفيه في المنطقة، على الجانب الآخر من نهر لوس أنجلوس مباشرةً من منطقة الفنون، والتي اجتذبت حشودًا لمهرجانات الموسيقى الإلكترونية والمناسبات الخاصة مثل النافذة المنبثقة لإصدار ألبوم أوليفيا رودريجو.
ديفيد داكوستا، من استوديوهات Ace*Mission التي تبلغ مساحتها 18 فدانًا، هو من بين أولئك الذين يضغطون من أجل ما يعرف باسم منطقة تحسين الأعمال، أو BID، في المنطقة التي يشير إليها المؤيدون باسم Boyle Heights Industrial Flats، والتي تمتد بجوار النهر.
وفي اجتماع عقد في كنيسة دولوريس ميشن في شهر مايو، وصف داكوستا هذا الجهد باعتباره شراكة نادرة بين القطاعين العام والخاص ينبغي الاعتزاز بها. وقال: “هناك علاقة طبيعية بيننا جميعا، وهو طريق طبيعي لنا جميعا لنرغب في العمل معا”.
ليس الجميع مقتنعين. ويأتي هذا الاقتراح في الوقت الذي تواصل فيه بويل هايتس مواجهة التوترات بشأن النزوح ومن يستفيد من التنمية. يرى المؤيدون أن الخدمات الممولة من القطاع الخاص هي الحل للإهمال والسلامة العامة. ويقول المعارضون إن ذلك قد يؤدي في النهاية إلى التحسين والإفراط في ضبط الأمن.
بالنسبة لإليزابيث بلاني، مع Union De Vecinos، وهو فرع محلي لاتحاد المستأجرين في لوس أنجلوس، فإن BID “ستضع السيطرة على الفضاء العام في أيدي الشركات التي تشكل جزءًا من BID”.
مناطق تحسين الأعمال هي جمعيات ممولة ذاتيًا تقوم بجمع الإيرادات من خلال الضرائب العقارية داخل منطقة محددة جغرافيًا.
في هذه الحالة، يشمل عرض العطاء المقترح أكثر من 160 قطعة أرض مملوكة لأكثر من 70 مالك عقار ضمن منطقة “الشقق” المتاخمة لسلسلة من خطوط السكك الحديدية. سيتم تطبيق الضريبة المقترحة فقط على أصحاب العقارات التجارية داخل المنطقة الصناعية – وليس سكان الشقق القريبة ومنازل الأسرة الواحدة.
ستمول الضرائب العقارية التي يتم جمعها من خلال منطقة تحسين المصالح خدمات تنسيق الحدائق، بما في ذلك إزالة الأعشاب الضارة في جميع أنحاء المنطقة المقترحة، بالإضافة إلى موظفي الصرف الصحي الذين يقومون بإزالة القمامة والقمامة من الأرصفة والمزاريب سبعة أيام في الأسبوع.
ويمكن أيضًا توفير خدمات أمنية “لضمان الحد من الجرائم الصغيرة وأعمال التخريب” داخل المنطقة، وفقًا لخطة تحديد المصالح الفضلى. يقول المؤيدون إنهم سيعملون على “تقليل تأثير الأفراد غير المسكنين” داخل المنطقة من خلال التعاون مع الخدمات الاجتماعية.
وستدعم الأموال أيضًا جهود التسويق، وتطوير المواقع الإلكترونية، وحملات العلاقات العامة لترويج الأعمال والأنشطة داخل منطقة تطوير الأعمال.
سيتم تشغيل مشروع Boyle Heights Industrial Flats BID لمدة خمس سنوات، من يناير 2027 إلى ديسمبر 2031، ومن المتوقع أن يحقق 6.9 مليون دولار خلال تلك الفترة، منها حوالي 1.2 مليون دولار في عامه الأول. وفي حالة الموافقة، ستتم إدارة عملية تحديد المصالح الفضلى بواسطة منظمة غير ربحية.
لدى السكان وأفراد المجتمع مشاعر مختلطة حول هذا الاقتراح.
فمن ناحية، يرى سكان بويل هايتس، مثل مارجريتا أمادور، أن الأمر يعد فوزًا “عندما يرغب أحد أفراد المجتمع في الاستثمار لتحسين نوعية حياتنا”.
نشأ أمادور في المنطقة في وقت كان فيه عنف العصابات في ذروته. وقال أمادور: “لا أحد يريد أن يأتي إلى هذا الجانب من المدينة”. وأضافت أن إعادة التطوير والاستثمارات غيرت الحي نحو الأفضل. وقالت: “لسنا في وضع يسمح لنا برفض الدولارات”.
وفي الوقت نفسه، تشعر آنا هيرنانديز، إحدى سكان بيكو جاردنز، بالقلق من أصحاب المصلحة الذين يقفون وراء اقتراح تحديد المصالح الفضلى.
وقالت إن الشركات في المنطقة الصناعية تستضيف فعاليات في وقت متأخر من الليل، بما في ذلك الحفلات الغنائية، التي تعطل نوعية حياتهم. واشتكى السكان من الحفلات الصاخبة والموسيقى في وقت متأخر من الليل. وقال أحد الجيران إن كلابهم تشعر بالخوف، ويتعين عليهم إغلاق نوافذهم.
وقالت: “إنهم لا يجلبون الأعمال للمجتمع. كل ما يريدونه هو الأرباح”. “الذين يهيمنون على الشوارع هم أشخاص ليسوا من المجتمع.”
أصحاب المنازل مثل سيلفيا سيفوينتس ليسوا بالضرورة معارضين للمزايدة.
وبدلاً من ذلك، يريد سيفوينتس أن يحصل السكان الذين يعيشون بالقرب من المنطقة المقترحة على معلومات أكثر وضوحًا حول كيفية عمل الخطة ومن سيؤثر عليها. تعيش سيفوينتس، 67 عامًا، بالقرب من Dolores Mission منذ ولادتها ولم تعرف عن المنطقة المقترحة إلا مؤخرًا.
وكان الاجتماع الذي عقد في شهر مايو بمثابة المقدمة الرسمية لمقترح تحديد المصالح الفضلى. في البداية، سمعت سيفوينتس بشكل غير صحيح أن أصحاب المنازل من أمثالها سيتم فرض ضرائب عليهم أيضًا. وتساءلت لماذا كانت الضريبة ضرورية. وأشارت إلى أن المدينة توفر بالفعل خدمات إزالة الكتابة على الجدران وجمع القمامة.
ونظمت Union De Vecinos عريضة تعارض إقامة المعاهدة، وقال المنظمون إنها حصلت على أكثر من 300 توقيع. يجادل الالتماس بأن BID يمكن أن يساهم في ارتفاع الإيجارات وازدحام مواقف السيارات.
ويرى بلاني، المنظم مع المجموعة، أن عملية تحديد المصالح الفضلى تنطوي على إشكاليات لأن أصحاب العقارات “سوف يقررون ما يجري هناك” بدلاً من المجتمع ككل.
وقالت: “عليهم أن يقرروا جماليات الحي”. “عليهم أن يقرروا من يمكنه قضاء الوقت في الشارع وفي أي ساعة. ويمكنهم استئجار رجال أمن على دراجات وسيارات للقيام بدوريات وإنفاذ القانون والمضايقة”.
وقال ألفريد فرايجو جونيور، الذي تساعد شركته القانونية Somos Group في عملية تشكيل تحديد المصالح الفضلى، إن المؤيدين يبحثون عن “طرق بديلة” لتحقيق السلامة العامة. واعترف فرايجو، وهو من بويل هايتس، في اجتماع مايو بأن مجتمعات مثل بويل هايتس عانت من الإفراط في ضبط الأمن.
وقال إن توفير إضاءة أفضل يمكن أن يجعل المنطقة أكثر جاذبية وقابلة للمشي. وقال: “إن وضع أعين على الشارع هو وسيلة للقيام بذلك”. “نريد أن نقيم شراكة مع المنظمات التي تقوم بالفعل بالعمل الجيد [in] بويل هايتس، تخلق تقاطعات آمنة للأطفال الذين يعبرون الشارع.
وقال المؤيدون، مثل مارك بورمان، من شركة Bridge & Corner، التي تستضيف إنتاج الأفلام في المنطقة، إن منطقة تطوير الأعمال يمكن أن تعالج المخاوف البيئية التي تؤثر على رفاهية المستأجرين.
“نحن نعاني [from] قال بورمان في اجتماع مايو: “الإغراق غير القانوني، غالبًا للمواد السامة. لم يكن هناك أي إجراء، ولم نتلق أي خدمات في الشوارع. شوارعنا لا تجرف. يتم وضع علامة على مبانينا … بشكل يومي. يتم تحطيم سياراتنا بشكل منتظم.”
وقال بورمان إن أصحاب العقارات يتصلون بنظام 311 بالمدينة دون جدوى. وقال: “باعتباري مالك شركة عقارية، لدي مستأجرون… يقولون لي إنهم لا يشعرون بالأمان عند الذهاب إلى سياراتهم بعد العمل”.
بالنسبة إلى DaCosta، يمكن لـ BID أن يحدث فرقًا كبيرًا في الاحتفاظ بالموظفين.
قال داكوستا: “باعتبارك صاحب عمل، إذا كنت توظف أشخاصًا وكانوا يقودون سياراتهم في الصباح الباكر أو يعملون في وقت متأخر … وإذا لم تكن المنطقة آمنة ومأمونة، فمن الصعب توظيف الأشخاص، ومن الصعب الاحتفاظ بالناس”. “لماذا يرغب أي شخص في القدوم والعمل في منطقة غير آمنة؟”
المحطة التالية للاقتراح هي لجنة التنمية الاقتصادية والوظائف بالمدينة يوم الثلاثاء.
إذا تمت الموافقة عليه، فسيتم تقديمه إلى مجلس المدينة بكامل هيئته للنظر فيه قبل إرسال بطاقات الاقتراع إلى أصحاب العقارات داخل المنطقة. وبعد حوالي 45 يومًا، ستقوم المدينة بإحصاء تلك الأصوات، وسيقرر مجلس المدينة ما إذا كان سيتم إنشاء المنطقة رسميًا أم لا.
مولينا تكتب لـ لوس أنجلوس المحلية, موقع إخباري غير ربحي يغطي مجتمعات لوس أنجلوس.