مع ازدهار أسواق التنبؤ، يشعر بعض المشرعين بالقلق بشأن كيفية مراقبة أنفسهم: NPR

في الساعات التي سبقت الهجوم الأمريكي الإسرائيلي المشترك على إيران، كانت الرهانات على ضربة محتملة تباع وتشترى في أسواق التنبؤ مثل بوليماركت. راهن أحد المتداولين يُدعى “Magamyman” بمبلغ كبير وفاز بمبلغ 553000 دولار.

وقد انتبه المشرعون في الكابيتول هيل إلى ذلك. نشر السيناتور كريس مورفي، ديمقراطي من ولاية كونيتيكت، على موقع X “إنه أمر جنوني، هذا قانوني” واتهم أعضاء في مدار الرئيس ترامب بـ “الاستفادة من الحرب والموت”، على الرغم من أن مورفي لم يذكر أي دليل لدعم ادعاءاته. ونفى البيت الأبيض هذا الاتهام.

وقد أثارت هذه الرهانات في التوقيت المناسب تساؤلات حول مخاطر التداول من الداخل، وما إذا كان المشرعون الأمريكيون أو موظفوهم أو عائلاتهم يمكنهم الاستفادة من المعلومات الحساسة للاستفادة مالياً من الحرب مع إيران أو الإجراءات الأمريكية الأخرى من خلال سوق مزدهرة مع القليل من الرقابة.

قال السيناتور جيف ميركلي، ديمقراطي من ولاية أوريغون، في مقابلة: «لم يقل لي أحد: إننا نقوم بهذه الرهانات، لكنني واثق من أنهم كذلك».

في الأسبوع الماضي، قدم ميركلي تشريعًا يحظر على أعضاء الكونجرس والرئيس ونائب الرئيس شراء أو بيع أي رهانات سوقية تنبؤية – تُعرف باسم عقود الأحداث.

“أعني، لدينا [more than] قال: 400 عضو في مجلس النواب. لديك 100 عضو في مجلس الشيوخ. لديك الكثير من الموظفين. أنا متأكد من أن الكثير منهم… يراهنون”.

إذا كان الأمر كذلك، فقد لا يعرف الجمهور أبدًا. لا تتطلب إرشادات الأخلاقيات الحكومية الحالية تقارير إفصاح مالي مفصلة عن أسواق التنبؤ ومكاسب عقود الأحداث لموظفي البيت الأبيض أو أعضاء الكونجرس أو موظفي الكونجرس أو أفراد أسرهم. لا توجد قواعد لكيفية استخدام المسؤولين الحكوميين لأسواق التنبؤ على وجه التحديد، حيث أن إرشادات الإفصاح المالي لم تواكب ظهور هذه الأسواق الجديدة.

يتم المراهنة بمليارات الدولارات كل أسبوع في أسواق التنبؤ الشهيرة مثل Kalshi وPolymarket – على الرغم من وجود اختلافات رئيسية بين الاثنين. Kalshi خاضعة للتنظيم في الولايات المتحدة وتتطلب من المستخدمين تعريف أنفسهم. لا يتم تنظيم Polymarket بشكل كامل للاستخدام في الولايات المتحدة، ولا يتطلب تحديد هوية ويعتمد بشكل صارم على العملة المشفرة. تهتم المنصات إلى حد كبير بالمراهنات الرياضية، ولكنها تسمح أيضًا للمستخدمين بالمراهنة على الأحداث السياسية مثل عندما يتقاعد أحد المشرعين أو ينسحب من السباق. وقد أثار ذلك مخاوف بشأن الطرق الجديدة التي قد يتمكن السياسيون من خلالها من الاستفادة من مناصبهم.

على عكس كالشي، يمكن لمستخدمي بوليماركت المراهنة على الصراعات الدولية – على الرغم من أن قانون تبادل السلع يحظر الرهانات على الحرب. يتم تشغيل بورصة Polymarket إلى حد كبير على المستوى الدولي ولا تسمح للمراهنين المقيمين في الولايات المتحدة بمعظم عقود الأحداث. غالبًا ما يخفي المستخدمون هويتهم وموقعهم باستخدام الشبكات الافتراضية الخاصة (VPN) من أجل الوصول إلى البورصة.

يراهن المستخدمون المجهولون حاليًا على موعد دخول القوات البرية الأمريكية إلى إيران ومتى سيتم التوصل إلى وقف لإطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران. في شهر يناير الماضي، حقق تاجر مجهول مئات الآلاف من الدولارات من خلال عقود أحداث Polymarket المتعلقة باعتقال الزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو.

القواعد المتعلقة بالإفصاح

ولم تذكر تعليمات الإفصاح المالي لمجلس النواب ومجلس الشيوخ والبيت الأبيض “عقود الأحداث” أو “تنبؤات الأسواق”. علاوة على ذلك، لا توجد توجيهات عامة حول كيفية الإبلاغ عن المكاسب الناجمة عن هذه الأدوات المالية الجديدة.

وقال ميركلي: “حتى الآن، ليس هناك أي شرط للإبلاغ عن عقود الأحداث، لا شيء على الإطلاق”.

يعد هذا خروجًا حادًا عن قواعد الطريق المتعلقة بالأرباح من الأسواق التقليدية. توفر إرشادات الإفصاح المالي الحالية للكونجرس والبيت الأبيض تعليمات مفصلة حول كيفية قيام الأعضاء والمسؤولين وموظفيهم وعائلاتهم بالإبلاغ عن المكاسب من الأسهم والعملات المشفرة والسندات وعقود السلع الآجلة وغيرها من الأوراق المالية غير المعفاة. بموجب القانون، تتطلب هذه الإفصاحات من المشرعين وأزواجهم الكشف عن هذه الصفقات والمعاملات المربحة الأخرى في غضون 45 يومًا.

وقال بليك تشيسام، كبير المستشارين السابق للجنة الأخلاقيات بمجلس النواب، إنه لم يفاجأ بنقص التوجيه لأسواق التنبؤ.

وقال تشيسام: “لا يمكنني أن أسمي هذا ثغرة بقدر ما هو نقطة عمياء: لقد تم كتابة القواعد للأسهم الكبرى وصناديق الاستثمار المشتركة، وليس الرهانات بنعم أو لا على المتحدث التالي، والإطار الأخلاقي ببساطة لم يستوعب بعد”.

قدم السناتور جيف ميركلي، ديمقراطي من ولاية أوريغون، الذي شوهد أعلاه خلال جلسة استماع في 28 يناير 2026 في الكابيتول هيل، تشريعًا يحظر على أعضاء الكونجرس والرئيس ونائب الرئيس شراء أو بيع أي رهانات سوقية للتنبؤ.

تشيب سوموديفيلا / جيتي إيماجيس

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

تشيب سوموديفيلا / جيتي إيماجيس

ووافق ميركلي على ذلك، واصفا الافتقار إلى التوجيه الحالي بأنه “نقطة عمياء كبيرة”.

وقال “أمر مفهوم، لأن عقود الأحداث هذه لم تكن موجودة بهذا الشكل في الوقت الذي أنشأنا فيه الإفصاح عن تداول الأسهم، ولكن لا يمكن التسامح معه إذا لم نملأ هذا الفراغ الآن”.

وقد واجه الكونجرس “نقاط عمياء” مماثلة من قبل. أحدث مثال على ذلك هو قواعد العملة المشفرة في مجلس النواب. بدأ تداول البيتكوين في عام 2009، واستغرق الأمر ما يقرب من عقد من الزمن حتى تقوم الغرفة بتحديث توجيهاتها. في عام 2018، أرسل قادة لجنة الأخلاقيات بمجلس النواب رأيًا استشاريًا عامًا ينص على أن العملات المشفرة “تخضع للإبلاغ” لأعضاء الكونجرس وموظفيهم وعائلاتهم. لم يتم تقديم مثل هذا التوجيه بشأن عقود الأحداث.

لا تزال قواعد الأخلاقيات الحالية للكونجرس والبيت الأبيض تتطلب الإبلاغ عن الأرباح الخارجية – والتي ستشمل من الناحية النظرية التنبؤ بمكاسب السوق – ولكن عدم وجود قواعد محددة للإبلاغ عن عقود الأحداث يحد من الشفافية، وفقًا لأستاذ القانون بجامعة مينيسوتا ريتشارد دبليو بينتر، الذي شغل منصب كبير محامي الأخلاقيات للرئيس جورج دبليو بوش.

وقال بينتر: “من المؤكد أنه يتعين على أعضاء الكونجرس الإبلاغ عن أرباحهم من عقود الأحداث”. “لكن المشكلة هي أنهم قد لا يضطرون إلى الكشف عما راهنوا عليه بالفعل… سواء كانت مباراة كرة قدم أو حرب.”

من المؤكد أنه على الرغم من أن قواعد الإفصاح المالي المحدثة بشأن أسواق التنبؤ من شأنها أن تزيد من شفافية الحكومة، فإن تتبع عقود الأحداث على منصات مجهولة مثل بوليماركت سيظل صعبا.

“يمكن أن يسير الأمر في اتجاه سيء ​​للغاية”

بالإضافة إلى مشروع قانون ميركلي، قدم النائب بليك مور، من ولاية يوتا، تشريعًا يحظر أنواعًا معينة من عقود الأحداث المتعلقة بالحرب والانتخابات بدلاً من فرض حظر على قدرة مسؤولين محددين على المراهنة. لكن كلا التشريعين يواجهان معارك شاقة في وقت يكافح فيه الكونجرس بالفعل لتمرير تشريع بشأن حظر تداول الأسهم للأعضاء، والذي يحظى بدعم شعبي واسع.

يرى مور أن أسواق التنبؤ تخلق قضية أخلاقية ومجتمعية.

وقال مور: “قد يسير الأمر في اتجاه سيئ للغاية إذا علم أحد موظفي بعض أعضاء الكونجرس أو شيء ما متى سيتقاعد هذا الشخص ثم يحقق ربحًا”. “إنها أشياء أساسية. لا ينبغي لنا أن نسمح بحدوث ذلك.”

يريد النائب بليك مور، جمهوري من ولاية يوتا، أن يحظر الكونجرس أنواعًا معينة من عقود الأحداث المتعلقة بالحرب والانتخابات بدلاً من فرض حظر على قدرة مسؤولين محددين على المراهنة.

مريم زهيب/ ا ب

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

مريم زهيب/ ا ب

في الوقت الحالي، تنظم لجنة تداول العقود الآجلة للسلع اتحاديًا معظم أسواق التنبؤ – بما في ذلك كالشي. دافع مايكل سيليج، رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) في إدارة ترامب، عن وكالته باعتبارها الجهة المنظمة الوحيدة لأسواق التنبؤ، منتقدًا الدول والمشرعين الذين دعوا إلى مزيد من التنظيم والإنفاذ.

وكتب سيليج مؤخرًا: “يجب على الكيانات المسجلة في هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) جمع معلومات العملاء لفرض إجراءات مكافحة غسيل الأموال ومنع التداول من الداخل”. “هذه التبادلات ليست الغرب المتوحش، كما يدعي بعض النقاد، ولكنها منظمات ذاتية التنظيم يتم فحصها والإشراف عليها من قبل موظفي CFTC ذوي الخبرة.”

ولم ترد هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) على الأسئلة حول ما إذا كانت الوكالة قد قامت أو تقوم بالتحقيق في حالات التداول الداخلي التي تشمل أسواق التنبؤ والمسؤولين الأمريكيين.

في الشهر الماضي، كشف كالشي عن قضايا تداول من الداخل ضد محرر موقع MrBeast، وهو أحد كبار منشئي المحتوى على YouTube، ومرشح في سباق حاكم ولاية كاليفورنيا، والذي أخبر مؤيديه، في حيلة دعائية واضحة، أنه راهن على نفسه للفوز وشجع الآخرين على فعل الشيء نفسه.

لقد أخذت بعض الحكومات الأمور على عاتقها. في فبراير/شباط، اعتقلت السلطات الإسرائيلية مدنيًا وجنديًا احتياطيًا عسكريًا ووجهت إليهما الاتهامات للاشتباه في استخدامهما معلومات سرية للمراهنة على شركة Polymarket.

أصدرت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) يوم الخميس توجيهات جديدة لشركات سوق التنبؤ – وهي الأولى خلال إدارة ترامب. أكدت الاستشارة المكونة من ست صفحات سيطرة هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) على تنظيم سوق التنبؤ مقارنة بالولايات التي رفعت دعوى قضائية ضد هذه الأسواق بشأن تنظيم المراهنات الرياضية. كما أكد الإشعار أيضًا أن أسواق التنبؤ لديها “التزام بإدراج العقود التي لا تكون عرضة للتلاعب بسهولة”. تُمنع أسواق التنبؤ التي تنظمها الولايات المتحدة، مثل كالشي، من الرهان على الحرب والاغتيالات والنتائج المخالفة للمصلحة العامة والأحداث التي تنتهك القانون.

ولكن ليس كل أعضاء الكونجرس يثقون في عمل لجنة تداول السلع الآجلة. وقالت ميركلي إنها لم تحمي المصلحة العامة من خلال السماح بالرهانات على الانتخابات. وقال مور إن الولايات بحاجة إلى السيطرة على التنظيم المتعلق بالمراهنات الرياضية. وقال كلاهما إن هناك زخمًا متزايدًا للتشريع الذي ينظم أسواق التنبؤ في الكونجرس، لكنهما لم يقدما مسارًا واضحًا لتمريره.