يسعى ترامب إلى الحد من التمويل الذي لا “يدعم” السياسات الرئاسية

إن القاعدة الجديدة التي اقترحها مكتب الإدارة والميزانية بالبيت الأبيض من شأنها أن تعمل على إصلاح جذري للطريقة التي يتم بها منح المنح الفيدرالية والإشراف عليها – وهو تغيير كاسح يقوله مجتمع علمي واحد. قال “سيؤدي إلى إنهاء استخدام الجدارة العلمية في اختيار المنح والبرامج عبر الحكومة.”

تم اقتراح القاعدة في أواخر شهر مايو، ومن شأنها أن تمنح المعينين السياسيين سيطرة غير مسبوقة على المنح الفيدرالية للبحث والتعليم والبنية التحتية، وتنص على أنه لا يمكن إنفاق الأموال الحكومية إلا على المشاريع “التي تتماشى مع سياسات الإدارة وأولوياتها”، وفقًا لنسخة من القاعدة المقترحة.

ومن شأن القاعدة أيضًا أن تقيد موضوعات البحث، وتحد من قدرة العلماء الأمريكيين على التعاون مع زملائهم في بلدان أخرى، وتسهل على الحكومة تعليق المنح أو إلغائها في أي وقت.

وتهدف التغييرات إلى تحسين “الشفافية والمساءلة والرقابة على الجوائز الفيدرالية” مع “ضمان عدم إهدار أموال الضرائب الأمريكية أو إساءة استخدامها”، وفقًا لمكتب البيت الأبيض.

لكن المنتقدين يقولون إنه إذا تم تنفيذ القاعدة، فإن التوقيع النهائي على المنح لن يعود في أيدي الخبراء المتخصصين داخل الوكالات الفردية، ولكن في أيدي المعينين السياسيين.

وقال الدكتور إريك رافلا يوان، وهو طبيب نفسي يعمل في إدارة المحاربين القدامى ومستشفى الطب النفسي في مقاطعة سان دييغو: “إن هذا يمس جميع جوانب الحياة الأمريكية”.

وقال رافلا يوان، الذي يرأس أيضًا اللجنة: “إن السيطرة على كيفية تمويل جميع المنح والبرامج الفيدرالية ستقع تحت سيطرة مجموعة صغيرة من الأفراد الحزبيين للغاية الذين لن يكون لديهم سوى قيود قليلة جدًا على كيفية إنفاق هذه المليارات من دولارات دافعي الضرائب”. لجنة حماية الصحة النفسية العامة مجموعة الدعوة. “هذا يمس حياة الجميع، حتى لو لم يدركوا ذلك.”

تم نشر OMB القاعدة المقترحة 29 مايو، افتتاح فترة تعليق مدتها 45 يومًا تنتهي في 13 يوليو.

وقد أدت معارضة القاعدة المقترحة إلى حشد قطاعات متعددة من المجتمع. تمثل المجموعات المهنية الباحثين في مجال السرطان, المهندسين المدنيين, حكومات المقاطعات, كليات الطب, وكالات الإسكان, مدينة و البلدية الحكومات, لاnpأرباح وقد أعرب آخرون علناً عن مخاوفهم بشأن العواقب المحتملة.

وبحلول منتصف نهار الخميس، سجل السجل الفيدرالي ما يقرب من 100 ألف تعليق حول الاقتراح، أعرب الكثير منهم عن قلقهم.

كتب جاك فيلدمان، عالم الأعصاب الذي يشغل كرسي ديفيد جيفن للطب في علم الأعصاب بجامعة كاليفورنيا: “أنا أفهم الحاجة إلى الرقابة، والمسؤولية المالية، والمساءلة. ليست هذه هي القضية”. “المسألة هي ما إذا كان سيتم الحكم على البحث العلمي على أساس الجدارة العلمية، أو ما إذا كان من الممكن الموافقة عليه أو رفضه أو إنهائه وفقا لمعايير سياسية واسعة قد تتغير من إدارة إلى أخرى”.

ومن الأهمية بمكان أن هذه القاعدة تحول السياسات التي تحكم المنح الفيدرالية من “التوجيه” إلى لوائح ملزمة يتعين على جميع الوكالات اتباعها. ومن شأنه أن يعطي المعينين السياسيين قوة لتجاوز المراجعات القائمة على الجدارة للوكالات الفيدرالية و تفويض أن يقوم المعين السياسي بمراجعة القرارات للتأكد من أن جميع الجوائز “تعزز بشكل واضح أولويات سياسة الرئيس”.

لقد أثارت ترقية المعينين السياسيين فيما كانت في السابق قرارات مبنية على الجدارة، قلق العديد من العلماء.

وجاء في بيان صادر عن جمعية الكواكب، وهي منظمة غير ربحية مخصصة لأبحاث الفضاء: “إن التغييرات المقترحة في القواعد ستنهي استخدام الجدارة العلمية في اختيار المنح والبرامج عبر الحكومة”.

كما أعرب الباحثون والمجموعات العلمية عن قلقهم بشأن أ قسم من القاعدة حظر الترويج “لنظريات المسؤولية ذات التأثير المتباين” – وهو مفهوم قانوني يشير إلى السياسات التي تبدو محايدة ولكنها تسبب ضررا غير متناسب لمجموعات معينة.

وقال رافلا يوان إن اللغة الغامضة للقسم والعديد من الثغرات يمكن أن يكون لها تأثير سلبي على أي بحث يدرس آثار مرض أو سياسة أو تدخل في مجال الصحة العامة على أي مجموعة محددة من الناس.

على سبيل المثال، قال: “إذا كانت هناك فئة عمرية محددة معرضة بشكل أكبر لخطر الانتحار، ونريد أن نعرف، حسنًا، ما الذي يحدث للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و19 عامًا… لا يمكننا فعل ذلك بموجب الصياغة الواردة في هذه القاعدة”.

جديد قيود وقالت جوان بادرون كارني، كبيرة مسؤولي العلاقات الحكومية في الجمعية الأمريكية، إن التعاون مع العلماء في بلدان أخرى من شأنه أن يعيق الفرص المتاحة للباحثين الأمريكيين ويحد من الابتكار. من أجل تقدم العلوم.

وقالت: “العلم مشروع عالمي. وخاصة في مجالات الطب الحيوي والصحة العامة، فإن الأمراض لا تهتم بالحدود أو السياسات الحكومية”.

أرسل وفد الكونجرس في كاليفورنيا خطابًا يوم الأربعاء يطلب فيه من مكتب الإدارة والميزانية إلغاء الاقتراح، موضحًا المخاوف بشأن تأثيره على الابتكار العلمي والقدرة التنافسية الأمريكية والاستقرار المالي للحكومات المحلية، والتي يعتمد الكثير منها على المنح الفيدرالية للخدمات المحلية.

تمنح القاعدة المقترحة الحكومة الفيدرالية صلاحيات واسعة وكتب المشرعون أن تعليق المنح أو إلغائها لأي سبب من الأسباب، سيؤدي إلى “عدم القدرة على التنبؤ بشكل غير مسبوق في الحكم المحلي، مما يترك مشاريع البنية التحتية الحيوية غير مكتملة ويتخلى عن السكان الضعفاء الذين يعتمدون على هذه الخدمات”.

كما فعلت السيناتور الجمهوري سوزان كولينز سأل البيت الأبيض لسحب أجزاء معينة من الرسالة وتمديد فترة التعليق العام، قائلًا إن القاعدة المقترحة كما هي مكتوبة “ستضر بالمجتمعات الصغيرة والريفية، وتقوض البحث العلمي والطبي الحيوي، وتتعارض مع سيطرة الكونجرس على عملية التمويل الفيدرالية”.