قروض الأعمال الصغيرة عالقة في حملة قمع الهجرة: NPR

قم بالتسجيل في كوكب المال النشرة الإخبارية. العالم محير. الاقتصاد يمكن أن يساعد.

قبل أن تصبح سايوري تسوتشيتاني رائدة أعمال، أمضت عقدين من الزمن واقفة على قدميها: قص الشعر وتلوينه وتصفيفه. إن عمل مصفف الشعر صعب جسديًا، وكثيرًا ما تساءلت تسوتشيتاني عن كيفية تعاملها مع تقدمها في السن.

عندما أغلق الوباء صالون لوس أنجلوس حيث كانت تعمل، أدركت أن هناك فرصة لإحداث تغيير: تقدمت بطلب للحصول على قرض من إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية، أو SBA، لمشروع تجاري خاص بها.

قال تسوتشيتاني، الذي استفاد من برنامج التمويل في فترة الوباء لفتح منتجع صحي ياباني: صالون يقدم جلسات تدليك لتدفق الدم وعلاجات زيت الأيورفيدا وتنظيف عميق لفروة الرأس: “لقد قادتني SBA إلى نجاحي في تحقيق الحلم الأمريكي”. أطلقت موقعًا واحدًا، ثم موقعين آخرين؛ استأجرت عاملاً واحدًا، ثم تسعة آخرين.

ولكن اليوم، ستقوم إدارة الأعمال الصغيرة (SBA) باستبعاد تسوتشيتاني من برنامج القروض الخاص بها بسبب سياسة جديدة. تسوتشيتاني هو حامل البطاقة الخضراء، ويُعرف أيضًا باسم المقيم الدائم القانوني؛ انتقلت من اليابان منذ 28 عامًا. وفي مارس/آذار، توقفت وكالة الأعمال الصغيرة الأمريكية، لأول مرة في تاريخها، عن الموافقة على القروض للشركات التي ليست مملوكة بالكامل لمواطنين أمريكيين – بل مواطنين فقط.

“غير اعتذاري عن ذلك”

يعد هذا التغيير جزءًا من الجانب الأكثر هدوءًا من حملة إدارة ترامب لتثبيط الهجرة. نظرًا لأن العديد من الوكالات قد حددت كيفية تأهل غير المواطنين للبرامج – مثل إعانات الإسكان أو تراخيص النقل التجاري بالشاحنات – فقد تحركت هيئة SBA لفعل الشيء نفسه. وجاء في الإعلانات المبكرة أن الوكالة ستبحث عن “المواطنين الأجانب المعادين” و”الأجانب غير الشرعيين”. لكن قواعد SBA كانت تقيد لفترة طويلة إقراض المهاجرين، وخاصة أولئك الذين يعيشون هنا بشكل قانوني ودائم. وهذا ما قطعته SBA.

وقالت إيدا هنريز، التي تدير شركة تساعد الشركات الصغيرة على جمع الأموال وإدارتها: “لقد كان الأمر بمثابة صدمة للنظام”. “لم يفكر أحد حتى للحظة في أن ذلك سيكون مطروحًا على الطاولة. ولم يتوقع أحد أن يشمل المقيمين الدائمين القانونيين”.

وفي الإعلان عن تغيير السياسة، أشارت إدارة الأعمال الصغيرة إلى المقيمين الدائمين على أنهم “مواطنون أجانب”. وقالت رئيسة الوكالة، كيلي لوفلر، إنه لا ينبغي لهم الاستفادة من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين. على الرغم من أن المقيمين الدائمين يدفعون الضرائب للحكومة الأمريكية تمامًا كما يفعل المواطنون.

كيلي لوفلر، رئيسة إدارة الأعمال الصغيرة الأمريكية، تتحدث في البيت الأبيض خلال حدث مع أصحاب الأعمال الصغيرة في شهر مايو.

مارك شيفلبين / ا ف ب

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

مارك شيفلبين / ا ف ب

وقال لوفلر لـ Newsmax في مارس/آذار، إن قروض الشركات الصغيرة التي تقدمها SBA “مخصصة للمواطنين الأمريكيين، ونحن لا نعتذر عن ذلك”. لقد استشهدت بعملية تدقيق في العام الماضي وجدت – وأوقفت – قرضًا مكونًا من ستة أرقام تمت الموافقة عليه لشركة مملوكة بنسبة 49٪ لمهاجر ليس لديه وضع قانوني.

وفي بيان لـ NPR، قالت المتحدثة باسم الوكالة ماجي كليمونز: “سيساعد تغيير قواعد الوكالة على ضمان حصول المزيد من المواطنين الأمريكيين على التمويل الممنوح مسبقًا لغير المواطنين. وفي كل برنامج، تضمن إدارة الأعمال الصغيرة أن كل دولار من أموال دافعي الضرائب يُعهد به إلى هذه الوكالة يذهب لدعم خلق الوظائف والعمال في الولايات المتحدة”.

تاريخياً، وجدت الأبحاث أن المهاجرين هم أكثر احتمالاً لبدء مشاريع تجارية من الأمريكيين المولودين في الولايات المتحدة. ومن بين جميع سكان البلاد، هناك حوالي 15% مولودون في الخارج، لكنهم يديرون 20% إلى 25% من الشركات، وفقًا لبيانات التعداد السكاني الأمريكي. وتقدر دراسة جديدة أجرتها المؤسسة الوطنية للسياسة الأمريكية غير الحزبية هذا الشهر أن المهاجرين وأبنائهم أطلقوا ثلثي الشركات الناشئة في البلاد والتي تقدر قيمتها بأكثر من مليار دولار.

لم ترد SBA على أسئلة NPR حول التأثير المحتمل لسياستها على خلق فرص العمل والأعمال في المستقبل في الولايات المتحدة.

أمضت سايوري تسوتشيتاني عقدين من الزمن كمصففة شعر قبل التقدم بطلب للحصول على قرض SBA الذي مكنها من إطلاق مشروعها الخاص.

بإذن من سايوري تسوتشيتاني

إخفاء التسمية التوضيحية

تبديل التسمية التوضيحية

بإذن من سايوري تسوتشيتاني

SBA هي الركيزة الأساسية للشركات الصغيرة

ومن بين جميع قروض إدارة الأعمال الصغيرة في العام الماضي، قالت الوكالة إن 4٪ ذهب إلى الشركات التي تضم مقيمين دائمين. إنها حصة متواضعة، ولكنها تحويلية لتلك الشركات. بالنسبة للشركات الصغيرة، غالبًا ما تكون إدارة الأعمال الصغيرة (SBA) أول مُقرض، بأسعار معقولة، يخاطر على رائد الأعمال.

وقالت كريستينا فونيني، التي حصلت شركتها للزجاج في فريسنو بولاية كاليفورنيا، على ثلاثة قروض من إدارة الأعمال الصغيرة على مدار عقد من الزمن: “لا أعرف أين سيكون عملنا بدون هذا”. سمحت هذه الأموال للشركة بتوسيع صالات العرض ومرافق التصنيع الخاصة بها لصنع النوافذ والأبواب.

انتقلت فونيني وزوجها بشكل دائم إلى الولايات المتحدة من رومانيا قبل 20 عامًا كمستثمرين، وجلبوا معهم مئات الآلاف من الدولارات لبدء أعمالهم التجارية. وقد قاموا حتى الآن بتعيين حوالي 30 شخصًا، ومن المقرر أن يقوموا بتعيين المزيد. تقاعد أحد موظفيهم مؤخرًا بعد 19 عامًا في الشركة.

وقالت إن قرض SBA الأول هو الذي جعل المستثمرين الآخرين يشعرون بالراحة في الإقراض لأعمال Foanene.

إذن، إلى أين سيتجه رجال الأعمال المهاجرون للحصول على ضخ نقدي كبير الآن؟

وقال هنريز، مستشار الأعمال الصغيرة: “البديل هو أنه نادر للغاية”.

رفضت الشركات القروض منتصف الصفقة

كثيرا ما تتردد البنوك التقليدية في التعامل مع الشركات الصغيرة. ويشعر هنريز بالقلق من أن سياسة SBA الجديدة ستدفع المزيد من أصحاب الأعمال نحو الإقراض الأكثر خطورة أو المفترسة، بما في ذلك السلف النقدية التجارية. وقد لا يتمكن البعض من تطوير شركاتهم، أو لا يبدأونها في المقام الأول.

وهناك مخاوف مماثلة لدى بعض الديمقراطيين في الكونجرس الذين يحاولون عكس هذه السياسة. قدمت المجموعة – التي تضم السيناتور إد ماركي من ماساتشوستس والنائبة نيديا فيلاسكيز من نيويورك، كعضوين بارزين في لجان الأعمال الصغيرة بمجلسي الشيوخ والنواب على التوالي – مشروع قانون لاستعادة أهلية المقيمين الدائمين القانونيين للحصول على قروض إدارة الأعمال الصغيرة.

وقال هنريز إن التأثير بدأ ينتشر بالفعل. وقالت إن المقرضين من القطاع الخاص، مثل البنوك، الذين يصدرون قروض إدارة الأعمال الصغيرة، يستغرقون الآن وقتًا أطول للتحقق من حالة جنسية كل مالك، وتترك بعض الشركات في وضع صعب.

وقال هنريز: “لدي عملاء كانوا في منتصف عملية الاكتتاب، ونحن بصدد عقد صفقات مع المقرضين وأصحاب الأعمال الصغيرة”. “هؤلاء هم العملاء الذين يوظفون العشرات من الأشخاص ويدرون الإيرادات ويدفعون الضرائب. وفجأة، توقف المقرضون عن العمل”.

رفض ثمانية من أصحاب الأعمال المقيمين بشكل قانوني دائم والذين حصلوا على قروض SBA أو تقدموا بطلب للحصول عليها هذا العام التحدث إلى NPR بشكل رسمي، خوفًا من لفت الانتباه غير المرغوب فيه إلى وضعهم كمهاجرين داخل مجتمع الأعمال.

أصبحت Foanene الآن مواطنة وتشعر بالاختناق بمجرد التفكير في اليوم الذي أدت فيه القسم، ووصفته بأنه أحد أكثر اللحظات التي تفتخر بها. وتتساءل عما إذا كان القادة في SBA قد يغيرون رأيهم إذا سمعوا المزيد من القصص المشابهة لقصتها.

قال فوانين: “لقد جعلني هذا حزينًا حقًا”. “إذا فهموا أن هناك أشخاصًا يأتون إلى هنا بنية صادقة لبناء مشروع تجاري وخلق فرص عمل، فعندئذ أشعر أنهم ربما سيقولون: “في الواقع هذا يفيد بلدنا”.

ساهمت كاتي دوجيرت من NPR في هذا التقرير.