يمرر الكونجرس أكبر مشروع قانون للقدرة على تحمل تكاليف الإسكان منذ عقود: NPR
عمال يعملون على هيكل سقف منزل جديد قيد الإنشاء، الثلاثاء، 15 يوليو 2025، في ريتشاردسون، تكساس.
توني جوتيريز / ا ف ب
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
توني جوتيريز / ا ف ب
إذا كان هناك مجال للاتفاق على أي شيء في واشنطن، فهو أن المشرعين بحاجة إلى القيام بشيء ما لجعل ملكية المنازل ميسورة التكلفة. يوم الثلاثاء، حصل المشرعون من كلا الحزبين على التصويت النهائي في مجلس النواب لتمرير أكبر تشريع للإسكان منذ عقود.
تمت الموافقة على مشروع القانون، الذي أطلق عليه اسم طريق القرن الحادي والعشرين إلى قانون الإسكان، بأغلبية 358 صوتًا مقابل 32 صوتًا في مجلس النواب. ووافق مجلس الشيوخ عليه يوم الاثنين بدعم ساحق مماثل من الحزبين. ويتجه الآن إلى مكتب الرئيس ترامب لتوقيعه.
وفي مقابلة مع NPR، قالت السيناتور إليزابيث وارين، ديمقراطية من ماساشوستس، وهي إحدى الرعاة المشاركين لمشروع القانون، إن القدرة على تحمل تكاليف السكن أصبحت أولوية بالنسبة للكونغرس.
وقالت: “في كل مرة يعود فيها كل عضو في الكونجرس إلى منزله، يسمعون مدى إلحاح خفض أسعار المنازل. وهذا ما يفعله مشروع القانون”.
هناك عدد من العوامل التي جعلت المنازل بعيدة عن متناول العديد من المشترين الأمريكيين. وفقًا للوسيط العقاري Redfin، تحتاج الأسرة إلى دخل يبلغ حوالي 117.000 دولار سنويا لشراء منزل نموذجي في السوق، ما يقرب من 30 ألف دولار أكثر مما تكسبه معظم الأسر الأمريكية.
كما ارتفعت معدلات الرهن العقاري على مدى السنوات القليلة الماضية، مما يعزز التكلفة الشهرية للملكية. وكانت أسعار الفائدة قد انخفضت في وقت سابق من هذا العام، ولكن الحرب في إيران رفعت تكلفة الاقتراض، ويبلغ المتوسط على مستوى البلاد الآن حوالي 6.5٪. وتتمتع الأسر أيضاً بقدرة شرائية أقل، حيث تجاوز التضخم الأجور.
لكن القضية الرئيسية التي يحاول مشروع القانون معالجتها هي أن الولايات المتحدة ليس لديها ما يكفي من المساكن لمواكبة الطلب. قدر موقع Realtor.com أن الولايات المتحدة كانت قصيرة في العام الماضي بأكثر من 4 مليون الوحدات السكنية.
وقالت جينا كيني، الأستاذة المساعدة في الاقتصاد والمالية والعقارات بجامعة فيلانوفا: “العرض هو المشكلة الرئيسية هنا”. “أي شيء يمكنك القيام به لتسهيل العرض سيكون مفيدًا على المدى الطويل.”
فرض حظر على مستثمري الشركات الذين يشترون مئات المنازل
وبدلاً من إجراء تغيير واحد، فإن مشروع القانون عبارة عن خليط من الأحكام المصممة إما لتشجيع بناء المساكن أو تسهيل عملية الشراء على الباحثين عن منزل. والجزء الأكثر بهرجة في الحزمة هو الحظر الذي يمنع المستثمرين من الشركات من شراء المزيد من المنازل المخصصة لأسرة واحدة لتأجيرها. وإذا كانت إحدى هذه المجموعات تمتلك بالفعل 350 منزلاً على الأقل، فلن تتمكن من شراء منازل أخرى.
كان هذا الحكم واحدًا من أكثر الأحكام إثارة للجدل حيث شق مشروع القانون طريقه عبر العملية التشريعية. وقد أيد بعض السياسيين هذه الخطوة باعتبارها خطوة لمنع أصحاب العقارات من القدرة على المزايدة على العائلات، وشراء أجزاء كبيرة من أسواق الإسكان المحلية بعروض نقدية.
لكن على المستوى الوطني، لا يشكل هؤلاء المستثمرون سوى حوالي 3% من سوق تأجير الأسرة الواحدة. ويحذر بعض الخبراء من أن الحظر قد يحدث بالفعل حد المعروض من المنازل المتاحة، لأن المستثمرين غالبًا ما يشترون ويصلحون المنازل التي قد تخرج من السوق. وقال روس مارشاند، المدير التنفيذي لمركز الأبحاث اليميني تحالف حماية دافعي الضرائب: “إن ذلك يضعف الاستثمار، ونحن بحاجة إلى المزيد من الاستثمار في قطاع الإسكان، وليس أقل منه”.
ومع ذلك، أشاد وارن بحظر الاستثمار، مشيرًا إلى أن المستثمرين يشترون شريحة كبيرة من السوق في بعض أجزاء البلاد، مثل أتلانتا. وقال وارن: “إذا كنت لا تعيش في حي انتقلت إليه الأسهم الخاصة بالفعل، صدقني، أنت على قائمتهم”.
تبسيط القواعد الخاصة ببناء المنازل
في حين أن التشريع لا يوفر دولارات فيدرالية جديدة لبناء المنازل، فإنه يبسط بعض اللوائح التي يجب على شركات بناء المنازل اتباعها من أجل الحصول على التمويل الفيدرالي الحالي.
على سبيل المثال، يسمح للبنائين بتخطي المراجعة البيئية عندما يتم إنشاء مشروع إسكان بين مبنيين مروا بالفعل بهذه العملية.
هناك بند مختلف ينشئ برنامج منح للمجتمعات لتطوير “نماذج” لتصميمات الإسكان المعتمدة مسبقًا، لذلك لن يحتاج شركات البناء إلى العديد من الموافقات للحصول على الكود.
وهناك طريقة أخرى تهدف إلى جعل المنازل المصنعة ميسورة التكلفة من خلال التخلص من القاعدة التي تنص على أن تلك المنازل يجب أن يكون لها هيكل دائم، أو إطار فولاذي يجعلها قابلة للحركة. غالبًا ما يتم تركيب المنازل المصنعة على أسس دائمة، ويقول خبراء سياسة الإسكان إن إزالة متطلبات الهيكل يمكن أن تقلل من تكاليف البناء بما يتراوح بين 5000 إلى 10000 دولار، وتسمح بالتصميمات التي يمكن أن تتضمن بسهولة طابقًا ثانيًا أو قبوًا.
وقالت كيت وود، خبيرة الإقراض في موقع الاستشارات المالية NerdWallet: “إن عدم وجود هذا الهيكل يمسح على الفور عدة آلاف من الدولارات من هذا السعر – وهذا بالفعل نوع من المنازل أقل تكلفة بكثير من المنزل التقليدي المبني على العصي”. (البناء بالعصا هو مصطلح عقاري يشير إلى المنازل الخشبية التي يتم بناؤها في الموقع، بدلاً من المنازل الجاهزة.)
ويشجع مشروع القانون أيضًا الحكومات المحلية على تسريع عملية بناء المنازل من خلال منح المزيد من الدولارات الفيدرالية للأماكن التي تبني المزيد من المساكن. وقال السيناتور تيم سكوت، أحد رعاة مشروع القانون، في قاعة مجلس الشيوخ يوم الاثنين قبل تصويت المجلس: “إذا لم تقم ببناء المزيد من المساكن، فيجب أن تفقد تلك الحوافز. ويجب أن يذهبوا إلى الأماكن التي تبني فيها المزيد من المساكن”.
ما لا يستطيع التشريع الفيدرالي فعله
لدى المشرعين في واشنطن دور محدود عندما يتعلق الأمر ببناء المنازل – فالحكومات المحلية لها دور أكبر بكثير في البناء. وكذلك الأمر بالنسبة لشركات البناء الخاصة، التي تواجه تحديات خارجية مثل ارتفاع تكلفة العمالة والإمدادات.
والكونغرس لا يحصل على تصويت على معدلات الرهن العقاري. ومع ارتفاع التضخم، قد يفعل بنك الاحتياطي الفيدرالي ذلك بالفعل يرفع أسعار الفائدة في وقت لاحق من هذا العام.
لكن هذا لا يزال أكبر مشروع قانون للقدرة على تحمل تكاليف الإسكان يخرج من الكونجرس منذ عقود، ويقول الباحثون والعاملون في صناعة الإسكان إنه يمكن أن يساعد في جعل ملكية المنازل أكثر سهولة.
وقالت أماندا كريست، نائبة رئيس مشاركة الأعضاء في شركة Greater Nashville Realtors: “بصراحة، حلم ملكية المنازل هو مجرد حلم للعديد من الأمريكيين”. وقالت إن أي شيء يساعد على تحسين القدرة على تحمل التكاليف “هو ضروري للغاية”.
وقد عبر السناتور وارن عن الأمر بهذه الطريقة: “لقد مر أكثر من 30 عامًا منذ أن فعلت الحكومة الفيدرالية أي شيء سوى الجلوس والقول: “اللعنة، لقد ارتفعت أسعار الإسكان بالتأكيد”. وأخيراً، نحن نتحرك فعلياً”.
