في مقاطعة لوس أنجلوس، يدخل العديد من المشردين إلى الملاجئ، لينتهي بهم الأمر مرة أخرى في الشوارع

ليس من الواضح من كان المحرض عندما دخلت أماندا بونس قبل عدة أشهر في مشاجرة مع زميل مقيم في موقع إسكان المشردين في بويل هايتس. ما اتفق عليه الطرفان هو هذا: في حالة من الإحباط، قام بونس بالنقر على رأس الرجل – ولم يكن الأمر بالمشكلة الكبيرة.

ولكن وفقا لبونس، كان ذلك كافيا لهبوطها في الشوارع.

كانت هذه العبارة شائعة لدى العديد من المشردين الذين يقولون إنهم طُردوا من مأوى قصير الأجل في وقت ينفق فيه دافعو الضرائب مئات الملايين من الدولارات لإيواءهم، وتحقيق الاستقرار لهم، ونقلهم إلى سكن دائم.

في جميع أنحاء مقاطعة لوس أنجلوس، تكافح مواقع الإسكان المؤقتة لتحقيق مهمة أساسية.

في المتوسط، في السنوات الأخيرة، من بين الأشخاص الذين خرجوا من السكن المؤقت، غادر ما يقرب من 59٪ إلى الشوارع أو وجهات غير معروفة، وفقًا لبيانات من هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس، وهو ما يقرب من ضعف هدف الوكالة الذي لا يزيد عن 30٪.

قال جاستن سزلاسا، عضو مجلس مراقبة لجنة LAHSA، إن أرقام خروج الوكالة تظهر “أننا لا نفعل شيئًا صحيحًا” ويجب على LAHSA إعادة كتابة العقود مع مقدمي الخدمة بحيث يكون هناك تركيز أكبر على النتائج.

وأضاف: “يجب أن تكون هناك عملية إعادة ضبط كبيرة”.

تم إخلاء بونس من قرية بويل هايتس الصغيرة التي يديرها متطوعو أمريكا في لوس أنجلوس، والتي تضم 1300 سرير مؤقت في 14 موقعًا في المقاطعة.

وقالت الأم لأربعة أطفال البالغة من العمر 41 عامًا إنها تعاني من نوبات مزمنة وتستخدم الميث والكراك والبي سي بي. تعيش الآن في خيمة بالقرب من الطريق السريع 5.

وقالت بونس إنه إذا نسيت تناول دواء النوبات، فقد تتعرض لعدة نوبات في اليوم.

وقال بونس: “كان ينبغي عليهم أن يمنحوني فرصة ثانية”. “لا أريد أن أكون في الشوارع.”

تتم إدارة نظام الإسكان المؤقت في مقاطعة لوس أنجلوس في المقام الأول من قبل LAHSA، التي تتلقى الأموال من مدينة لوس أنجلوس والمقاطعة ثم تدفع لمشغلين غير ربحيين لتشغيل ملاجئ جماعية تضم عشرات الأشخاص في غرفة واحدة، بالإضافة إلى القرى المنزلية الصغيرة والموتيلات التي تضم مقيمًا واحدًا أو اثنين في كل وحدة.

إجمالاً، يوجد أكثر من 12000 سرير مؤقت من نوع LAHSA داخل مدينة لوس أنجلوس وأجزاء أخرى من المقاطعة.

قامت LAHSA، بمساعدة مستشار عينته المدينة، بالتحقيق في سبب عودة الناس إلى الشوارع مرة أخرى.

وفي بعض الأحيان تتم إزالتهم بسبب التهديدات أو أعمال العنف. وقال كيلسي ماديجان، مدير الإسكان المؤقت في LAHSA، إنه في أحيان أخرى، يسارع مقدمو الخدمة إلى طرد الأشخاص بسبب سلوك لا يشكل خطرًا مباشرًا، على الرغم من أنه مزعج.

وبالطبع يغادر الناس بمفردهم. قد يريدون المزيد من الخصوصية، أو موقعًا أقرب إلى أصدقائهم أو طبيبهم، أو قواعد أقل – مثل ساعات الهدوء، وعدم وجود أدوية في الموقع وعدم وجود ضيوف.

تيفاني كرير تنظر من خيمتها المؤقتة تحت الطريق السريع 110 في لوس أنجلوس.

قالت تيفاني كرير إنها خرجت من ملجأ جماعي في جنوب لوس أنجلوس منذ حوالي تسعة أشهر.

قالت وهي تنظر من خيمة رمادية أسفل الطريق السريع 110: “أنا لا أجيد التعامل مع الآخرين”. “أحتاج إلى مساحة لنفسي.”

قال رجل كان يعيش في قرية صغيرة لصحيفة التايمز إنه عاد إلى الشوارع بعد أن تم إيقافه تحت المراقبة وقضى فترة قصيرة في السجن، مما دفع مقدم الخدمة إلى التخلي عن سريره.

يفتقر العديد من مقدمي الخدمات إلى التمويل اللازم لتوظيف شخص مهم يمكنه المساعدة في تقليل الحوادث والبؤس الفردي للمقيم: متخصصو الصحة العقلية في الموقع.

وقال كين كرافت، الرئيس التنفيذي لمنظمة Hope the Mission، إن بعض الأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية عقلية حادة يحتاجون إلى مساعدة أكثر مما يستطيع الموظفون تقديمه، ويغادرون.

كين كرافت، الرئيس التنفيذي لمنظمة Hope the Mission، يزور قرية الإسكندرية بارك تايني هوم في شمال هوليوود.

وفي أحيان أخرى، يكون الانتظار الطويل للحصول على السكن الدائم محبطًا. وقالت كرافت: “بعض الناس يشعرون بالتعب ويقولون: لقد انتهيت. سأرحل”.

وقال ماديجان من LAHSA إن المشاجرة الجسدية، مثل تلك التي وصفها بونس، لا ينبغي أن تؤدي تلقائيًا إلى الإزالة، لأنها قد لا تشكل خطراً وشيكاً على سلامة السكان أو الموظفين. وقالت إنه من المهم لمقدمي الخدمات أن يتذكروا أن العديد من السكان “عانوا من صدمة لا يستطيع معظم الناس فهمها”.

قبل إزالة شخص ما بسبب سلوكه السلبي، قال ماديجان، يجب على مقدمي الخدمة أن يسألوا عما إذا كانت حالة الصحة العقلية أو المخدرات لعبت دورًا، وما إذا كان هناك تهديد حقيقي للسلامة وما إذا كان من المرجح أن يستمر هذا السلوك.

بدءًا من برنامج Inside Safe الذي تقدمه عمدة لوس أنجلوس، كارين باس، وحتى القرى المنزلية الصغيرة، تتمتع العديد من أنواع الملاجئ المؤقتة بمعدلات عالية من المخارج إلى الشوارع ومواقع غير معروفة.

خلال الأشهر الخمسة الأولى من هذه السنة المالية، قالت LAHSA أن 66% من المخارج من الملاجئ التي يديرها متطوعو أمريكا كانت إلى مواقع غير معروفة أو غير صالحة للسكن، مقارنة بـ 59% لجميع مقدمي الخدمات الذين يخدمون مجموعة مماثلة من السكان.

وقال أورلاندو وارد، مدير شؤون المجتمع في إذاعة صوت أمريكا، إنه غير متأكد من سبب ارتفاع أعداد المنظمة إلى هذا الحد، لكن مساعدة الناس على تغيير السلوكيات الضارة “لا يحدث بين عشية وضحاها”.

يقضي كلايتون جرين وقتًا عبر الشارع من ملجأ للمشردين حيث كان يعيش ذات يوم في جنوب لوس أنجلوس. وهو يعيش الآن في ملجأ إذاعة صوت أمريكا في مكان آخر. وقال جرين عن الملاجئ: “إنهم لا يساعدون الناس حقًا”.

نقلاً عن قوانين الخصوصية، قال وارد إنه لا يستطيع التعليق على المواقف الفردية. ولكن عندما يُطلب من شخص ما المغادرة، كما قال، فإن إذاعة صوت أمريكا تحيله إلى مواقع أخرى بها أسرّة مفتوحة، وتؤكد، عندما يكون ذلك ممكنًا، أن المشغل سيأخذه.

وقال: “نحن لا ننقل الناس إلى الشوارع”.

رد بونس عندما علم بتعليقات وارد قائلاً: “هذا هو BS”. “إنهم يفعلون.”

قالت إنه بعد إبلاغها بطردها، أعطاها مسؤول الحالة في إذاعة صوت أمريكا قائمة بالأماكن الأخرى التي يمكن أن تجد فيها سكنًا. قالت بونس إنها أعطت القائمة لمسؤول آخر في إذاعة صوت أمريكا، والذي وعدها بمساعدتها في العثور على سرير في أحد الأماكن.

قالت إنها لم تتلقى أي رد مطلقًا واضطرت إلى المغادرة بدون قائمة والانتقال إلى الشوارع.

قال روكي دوران، الذي ظل بلا مأوى منذ أشهر في شارع وركمان في لوس أنجلوس: “لقد اصطدمت بجدار من الأوقات الصعبة”.

قال اثنان آخران من سكان VOA السابقين الموجودين الآن في الشارع إنهما لم يتلقيا أي معلومات حول المساكن الأخرى بعد إزالتها.

وقالت مارجوت كوشيل، مديرة مبادرة بينيوف للتشرد والإسكان التابعة لجامعة كاليفورنيا في سان فرانسيسكو، إن عدد الأشخاص في مقاطعة لوس أنجلوس الذين يذهبون إلى أماكن مجهولة أو يعودون إلى الشوارع “أسوأ بشكل طفيف” منه على مستوى الولاية. وقالت إنه من أجل التحسن، هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار في الإسكان الدائم حتى يكون لدى الناس مكان يذهبون إليه ولا يعلقون في أسرة مؤقتة حيث يشعرون بالملل أو الطرد في النهاية.

وقالت إنه يمكن أن تكون هناك نتائج أفضل “إذا كان لديك المزيد من الخيارات للناس”.

قالت LAHSA إنها تتبعت المخارج حسب الوجهة منذ فترة طويلة، ولكن لم تحدد الوكالة هدفًا لا يزيد عن 30٪ إلى مواقع غير معروفة وغير صالحة للسكن حتى السنة المالية الماضية. وقد تعرضت الوكالة لانتقادات على مر السنين بسبب افتقارها إلى الرقابة، وتقوم حكومة المقاطعة بسحب التمويل وتحويل البرامج، بما في ذلك آلاف الأسرة المؤقتة التي تمولها من خلال LAHSA، إلى إدارة داخلية.

تناقش مدينة لوس أنجلوس إجراءات مماثلة ولكنها تظل في الوقت الحالي بالكامل في لاهسا.

وقالت عضوة مجلس مدينة لوس أنجلوس، نيثيا رامان، التي تترشح لمنصب عمدة المدينة ضد باس، إن هناك بعض علامات التقدم، بعد أن قامت هي وأعضاء آخرون في لجنة استراتيجية المشردين بالمدينة بالضغط على LAHSA لاستخدام بياناتها بشكل أفضل لتحسين النتائج.

عبر النظام المؤقت بأكمله الذي تموله المدينة، كانت 51% من المخارج في يناير إلى مواقع مجهولة وغير صالحة للسكن، بانخفاض عن 56% قبل شهرين، وفقًا لأحدث البيانات المتاحة.

ومما ساهم في هذا الانخفاض خطة العمل التصحيحية التي أصدرتها LAHSA ضد أحد أكبر مقدمي خدماتها في أواخر نوفمبر.

كانت المنظمة غير الربحية هي VOA.

راشيل تاليفيرو، التي تعيش في ملجأ متطوعي أمريكا، تقضي وقتًا مع زوجها، خلفيتها، عبر الشارع من ملجأ إذاعة صوت أمريكا في جنوب لوس أنجلوس. وقالت تاليفرو إن الملجأ لن يستقبل زوجها.

وبموجب الخطة، التي وصفها ماديجان بأنها تجريبية يمكن أن تمتد إلى مقدمي خدمات آخرين، طلبت LAHSA من VOA الحصول على موافقة الوكالة قبل طرد السكان. كما كلفت LAHSA إذاعة صوت أمريكا بزيادة تدريب الموظفين وأجرت زيارات غير معلنة إلى مواقع المنظمة غير الربحية البالغ عددها 14 موقعًا.

في مقابلة، قال ماديجان إن إذاعة صوت أمريكا لديها تعريف فضفاض للغاية لما يعتبر “تهديدًا مباشرًا” للسلامة والذي من شأنه أن يسمح بالإزالة الفورية.

مثال واحد؟ وقالت LAHSA إن إذاعة صوت أمريكا أزالت السكان بشكل خاطئ بسبب تسجيل موظفيها، بحجة أن ذلك يمثل تهديدًا.

بعد الاكتشاف، أبلغت LAHSA إذاعة صوت أمريكا أنه يجب على الأشخاص الحصول على فرص لتصحيح السلوك المزعج ولكن غير المهدد.

وقال وارد إن التغييرات جارية. وقال إنه قبل تدخل LAHSA، فإن الضربة أو الإمساك أو النقر ستؤدي إلى الإزالة السريعة.

الآن، قال وارد إن إذاعة صوت أمريكا تأخذ في الاعتبار المزيد من السياق بعد وقوع حادث، ويجب على المديرين التنفيذيين، وليس مجرد الموظفين ذوي المستوى الأدنى، التوقيع على أي خروج. لم يعد من الممكن إزالة الأشخاص بنقرة واحدة.

“أعتقد أننا تعلمنا ذلك [in such a situation] وقال وارد: “ربما كانوا منزعجين للحظة، لكنهم في سلام وليس هناك أي تهديد آخر بالعنف”.

ينتظر أندرو ستيفنز مع أشخاص آخرين بلا مأوى ليتم نقلهم بالحافلات إلى السكن المؤقت الذي يوفره برنامج Inside Safe في شمال هوليوود.

يعمل بعض مقدمي الخدمة بشكل أفضل، وقد أخبر مستشارو الموارد البشرية والإدارة في المدينة لجنة إستراتيجية المشردين أن هؤلاء المشغلين يميلون إلى إنشاء مجتمع ترحيبي، بدلاً من “مركز فرز” مع “لافتات عقابية في كل مكان”.

في إذاعة صوت أمريكا، يبقى أن نرى ما إذا كان تأثير تدخل LAHSA قائمًا أم لا. خلال الإجراء، انخفضت عمليات الخروج قيد النظر من متوسط ​​200 شهريًا إلى 100 شهريًا.

وفي نهاية يناير/كانون الثاني، سمحت الوكالة للتنظيم مرة أخرى بإخراج السكان من تلقاء نفسه، وارتفع عدد المخارج إلى 140، بحسب LAHSA.

قالت LAHSA إنها لا تملك الموارد اللازمة لوضع مقدم خدمة واحد تحت هذه الإشراف بشكل دائم، أو إجرائه لعدة منظمات غير ربحية في نفس الوقت.

تظهر بيانات LAHSA أن بعض الذين خرجوا من السكن المؤقت إلى الشوارع أو مواقع غير معروفة في السنوات الأخيرة قد وجدوا منذ ذلك الحين سكنًا دائمًا أو عادوا إلى سرير مؤقت. لكن معظمهم ما زالوا بلا مأوى أو مكان وجودهم غير معروف.

دانا كانو، التي لا مأوى لها، تظهر مع كلبتها زارا في مخيمها على طول أفالون بوليفارد في لوس أنجلوس.

(غاري كورونادو / للتايمز)

دانا كانو، 63 عامًا، من بين تلك الأغلبية.

قالت إنها طُردت من ملجأ إذاعة صوت أمريكا بسبب “عدم احترام أحد الموظفين” لكنها لم تتلق أي فكرة عن المكان الذي ستذهب إليه بعد ذلك. قالت إنها وجدت، من خلال صديق لها، مكانًا يديره عامل آخر، ليتم طردها مرة أخرى عندما ألقت أنبوب الميثامفيتامين على أحد الموظفين الذي طلب منها الابتعاد عن درجات سلم المنشأة.

وقالت الجدة، التي تعاني من صعوبة في المشي، إنها لم تحصل على أي معلومات حول المكان الذي يجب أن تذهب إليه. وهي تعيش الآن في خيمة في أفالون بوليفارد مع كلبتها زارا.

ساهم في هذا التقرير كاتبا فريق التايمز ديفيد زانيسر ودوغ سميث.