مساهم: كيف يتم استبعاد المتحدثين باللغة الإسبانية من عمليات التخطيط في لوس أنجلوس

قم بالتجول في لوس أنجلوس، من هايلاند بارك إلى برينتوود، وسوف تسمع اللغة الإسبانية في كل مكان، في الأسواق، في المطاعم، في الشارع. ما يقرب من ثلث سكان مقاطعة لوس أنجلوس يتحدثون الإسبانية في المنزل. كثيرون يتحدثون الإنجليزية قليلاً أو لا يتحدثون على الإطلاق. اللغة الإسبانية جزء مما يجعل مدينة لوس أنجلوس، لوس أنجلوس، منذ تأسيس المدينة باسم El Pueblo de Nuestra Señora la Reina de los Ángeles del Río de Porciúncula.

ومع ذلك، عندما يتم اتخاذ القرارات الأكثر أهمية في المنطقة – حيث يتم إنشاء خط قطار جديد، وفي أي حي يتم بناء نفق تحته، ومن يستفيد من مشروع كبير للبنية التحتية – فإن السكان الناطقين بالإسبانية يكونون غائبين إلى حد كبير عن الغرفة.

وهذا نتيجة لخلل في التصميم.

يُطلب من الوكالات العامة في كاليفورنيا إجراء توعية مجتمعية، ويأخذ معظمها هذا الالتزام على محمل الجد. تقوم هيئة النقل الحضرية لمقاطعة لوس أنجلوس، أو مترو، بترجمة الوثائق إلى اللغة الإسبانية، وتستضيف ورش عمل ثنائية اللغة وتمول الاتصالات المجتمعية. على الورق، الجهد حقيقي، وهو أكثر من معظم الجهود. تعتمد العديد من المدن ووكالات النقل على زر ترجمة موقع الويب وتطلق عليه اسم التوعية. مترو، على الأقل، يحاول.

لكن الترجمة ليست تواصلاً. عندما يصل إشعار المشروع إلى صندوق بريد شخص ما، أو على الأرجح على صفحة ويب لن يزورها أبدًا، معلنًا عن “اجتماع تحديد النطاق حول تحليل البدائل”، فإنه يفشل الجميع. إنه يفشل بشكل خاص الشخص الذي لغته الأولى هي الإسبانية والذي لم يسمع مطلقًا مصطلح “البديل المفضل محليًا” بأي لغة.

المشكلة ليست الاسبانية. المشكلة هي أن وثائق التخطيط بالكاد مفهومة باللغة الإنجليزية. عند ترجمتها كلمة بكلمة، فإنها تصبح شيئًا قابلاً للتحليل فقط من قبل مهندس نقل ثنائي اللغة، وليس من قبل الأشخاص الذين من المفترض أن تخدمهم المشاريع. إن لغة التخطيط المرمزة هي بالفعل باب مغلق أمام جميع المتحدثين باللغة الإنجليزية تقريبًا. بالنسبة للناطقين باللغة الإسبانية، يوجد قفل ثابت عليه.

الحواجز اللغوية ليست سوى جزء من القصة. والجزء الآخر هو البنية التحتية، وليس النوع المادي، ولكن النوع المدني.

عندما يشعر أصحاب المنازل الناطقون باللغة الإنجليزية بالتهديد من مشروع ما، تكون الاستجابة سريعة ومنظمة. تظهر مواقع الويب. شكل مجموعات وسائل التواصل الاجتماعي. تقوم قوائم البريد الإلكتروني بتوزيع نقاط الحديث. الأشخاص الذين يعرفون كيفية كتابة رسائل التعليق، أو الذين يستطيعون استئجار شخص يعرف ذلك، يحضرون اجتماعات مجلس الإدارة بأعداد كبيرة. إنهم يفهمون العملية: متى يعلقون، ومن يتصلون، وما هو التصويت الذي يهم في الواقع.

هذه الآلية مألوفة لدى الكثير من الناس لدرجة أنهم نادراً ما يشككون فيها. ولكنها شكل من أشكال البنية التحتية المدنية التي بنيت على مدى عقود من الزمن، وهي غير متاحة إلى حد كبير للمجتمعات الناطقة بالإسبانية.

العواقب قابلة للقياس. على امتداد الخط C إلى تورانس، نظمت مجموعة من أصحاب المنازل الناطقين باللغة الإنجليزية في لاونديل معارضة الطريق المقترح عبر حيهم. كان لديهم موقع على شبكة الإنترنت، وصفحة على الفيسبوك، ومقالات افتتاحية في الصحف المحلية ورسائل تعليق من المهندسين والمحامين المتقاعدين. كان في حيهم أيضًا عدد كبير من السكان الناطقين بالإسبانية. لم يترك السكان في هذا الحي أي أثر تقريبًا في السجل العام باللغة الإسبانية، ولا يوجد سوى عدد قليل من رسائل التعليق باللغة الإسبانية، ولا شهادة من مجلس الإدارة، ولا حضور منظم في جلسات الاستماع.

صوت مجلس مترو في النهاية على إعادة توجيه الخط بتكلفة إضافية كبيرة، بعيدًا عن الممر الذي استحوذت عليه الشركة لاستخدام السكك الحديدية قبل عقود. وقد تم اتخاذ هذا القرار في عملية غابت فيها المساهمة الإسبانية إلى حد كبير.

خذ بعين الاعتبار مشروعًا مصممًا بشكل واضح مع وضع العدالة في الاعتبار. تم تصميم مشروع بوابة الجنوب الشرقي، وهو امتداد للسكك الحديدية يبلغ طوله 14.5 ميلًا في جنوب شرق مقاطعة لوس أنجلوس، باعتباره استثمارًا كبيرًا في الأسهم، حيث يخدم المجتمعات التي غالبية سكانها من اللاتينيين ويعيش العديد منهم تحت خط الفقر. وتُظهر وثائق المترو انتشارًا واسع النطاق: حيث تم توزيع عشرات الآلاف من الإشعارات، وعقد اجتماعات مجتمعية، ومواد ثنائية اللغة، والتواصل المستهدف مع السكان ذوي الكفاءة المحدودة في اللغة الإنجليزية.

لكن السجل العام يحكي قصة مختلفة. في وثائق المراجعة البيئية، من الصعب تحديد عدد التعليقات المقدمة باللغة الإسبانية، إن وجدت. وبموجب قانون جودة البيئة في كاليفورنيا، يجب على الوكالات توثيق التوعية. ولا يُطلب منهم توثيق ما إذا كانت الجهود قد نجحت. عندما يظهر مجتمع ما في السجل، وبالكاد يظهر مجتمع آخر، فإن النتيجة ليست محايدة.

يقوم مترو ببناء نظام نقل سيشكل المنطقة لمدة قرن من الزمان. بعض الأشخاص الذين يعتمدون على هذا النظام أكثر من غيرهم هم من بين الأقل تمثيلاً في القرارات التي تحدده.

الحل هو بناء البنية التحتية المدنية التي تجعل المشاركة ممكنة في المقام الأول: رسل موثوق بهم يمكنهم شرح سبب أهمية تصويت مجلس الإدارة لتنقلات شخص ما، وإيجاره، وحيه؛ المنظمات المجتمعية التي ترشد الناس خلال العملية بلغة واضحة وباللغة الإسبانية؛ وطرق المشاركة التي لا تتطلب حضور اجتماع خلال أيام الأسبوع في مبنى حكومي.

ما هو المطلوب أكثر من الترجمة وحدها؟ عملية تدعو للمشاركة.

كريس كوراو هو متخصص في التخطيط الحضري ومقره لوس أنجلوس ومتخصص في الاتصال العام والمشاركة المجتمعية.